报工作的时候向有关部门提出的建议。他认为从新移民到港的时候，就有必要开始在移民中掺“沙子”，派出一些可靠的老移民混在新移民中间生活几天。这样做有两个好处，一是可以有意识地引导新移民的一些行为和想法，第二是可以及早发现一些居心叵测的人，这样有关部门就能有效地防患于未然。
执委会经过讨论之后采纳的何夕的建议，在港区以北靠着山脚的地区修建了四排营房，一次可以接纳移民五百人左右。营房外围用圆木筑有寨墙，所有新移民登陆后的头几天都会被限制在这围墙之内活动，等到观察期结束之后，他们才会被分配到各个项目的工地上去。在此期间，他们会搬去工地附近的劳工宿舍居住，其中一部分表现得比较好的人将会获得下一批次的社员备选资格。
移民能够获得休息的时间，但刚刚赶回来的这些穿越众却没法获得那么多的休息时间。抵达胜利港当天晚上，在简单的接风宴之后，便是出席例行的工作汇报会了。
这次回来的人除了北美六人帮之外，还有驾驶两条海训船的三十多名土著水手以及隶属海运部的两名临时船长。另外他们还带回了两百一十三名越南移民，除了几个严重晕船者状况不是太好，其他移民都平安无事地抵达了胜利港。
按照执委会的要求，他们在越南东岸装运移民时还有意识地进行了挑选，着重以单身女子、战争孤儿为主。之所以特别要求他们引进单身女子，也是为了平衡本地男多女少的人口现状。由于前期的基建项目较多，执委会最初引入移民的时候都是挑选青壮，后来成立公社才逐步开始以家庭为单位迁入移民。再加之穿越集团内部也是男多女少比例失衡，引入大量的年轻女性已经成为维护社会安定的必要条件。
而战争孤儿对于穿越集团来说就是未来的统治根基，这些无依无靠的小孩子会在这里接受穿越集团的养育，当数年后他们在这里长大成人，脑子里不会再装着什么君权神授或者忠君报国的念头，为执委会效忠将会是他们最主要的人生目标。尽管这种投资占用的资金会很很多，回报期又特别长，但执委会没有任何一个人对此提出过反对或者异议。
执委会中的每个人都很清楚，未来的穿越集团绝不会被限制在这个岛上，当有几十几百乃至几千万人在将来纳入执委会治下的时候，他们所需要的是一大批忠于执委会，忠于海汉政权的基层管理者。穿越众将是未来海汉共和国的统治者，但这些本时空成长起来的基层管理者才是这个政权真正的统治基础。越早开始培养种子，到时
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