潇湘爵爷

第二十一章

◉ 数据流动与安全

动态数据带来的挑战

在大数据时代，数据不仅静态地存储在各个角落，更在不断地流动、交换与利用。这种动态的特性，虽然极大地推动了社会、经济的进步，但也带来了前所未有的安全挑战。

数据跨境流动的风险

将数据与土地、劳动力、资本、技术等传统生产要素相提并论，标志着数据正式成为推动社会发展的核心力量。随之而来的，是数据流通与共享的必然趋势。

数据跨境流动已成为全球数字经济的重要组成部分，但同时也带来了严峻的安全挑战，特别是在跨国境涉及到的敏感信息中，隐私及国家安全受到威胁。特别是敏感个人信息和重要数据，它们在不同法域间的流动可能涉及国家安全、个人隐私等多方面问题。以基因数据为例，近年来我国国家互联网应急中心发现国内基因数据跨境传输现象日益严重，涉及境内多个省市和大量IP地址，这无疑给数据安全带来了新的挑战。

◉ 国家安全与数据安全

数据聚合的风险

从单一安全到总体安全，数据安全对公共安全和国家安全的影响日益突出。随着大数据、云计算、人工智能等新技术的迅猛发展，数据作为“国家基础性战略资源”的地位愈发不可动摇。数据的安全性与国家安全及发展利益的紧密关联性也日益显现。

重要数据与公共安全

首先，数据聚合分析与滥用已成为国家安全的新威胁。如今，借助大数据挖掘和分析技术，汇集的海量数据能够揭示国家经济运行的整体状况、地区群体健康状况、特定人群的活动模式以及特定区域的人口流动情况等敏感信息。这些信息一旦被非法利用，将对国家与公共安全、经济稳定和社会和谐造成深远影响。

重要数据的泄露对公共安全和国家安全产生重大影响。通过非法手段获取特定行业数据，可能损害国家和公共利益，示例包括铁路和航运领域的敏感数据泄露。近年来，我国已公布多起危害重要数据安全的案件。例如，2022年国家安全机关就破获了一起为境外刺探、非法提供高铁数据的案件。案中，上海某信息科技公司受境外公司委托，搜集并提供高铁运行数据，其中包括铁路GSM-R敏感信号，这一信号直接关系到高铁列车的运行控制和调度指挥，对高铁安全构成直接威胁。