永泰元年二月，诸陵台划归太常寺管辖，同月党项焚毁定陵殿。该年高适、严武相继去世，杜甫因失去政治依靠离开成~都。
永泰二年唐朝第九位皇帝唐代宗李豫推行盐铁专卖改革，实施漕运纲运制度与常平法调控粮价，第二年有改年号，‘永泰’变成了‘大历’。
大历年间，朝廷先后平定权宦鱼朝恩、宰相元载等势力，应对吐蕃侵扰及回纥交涉，并对田承嗣等藩镇叛乱采取招抚措施。
漕运改革亦为这一时期的重要举措，通过疏浚河道、分段运输及设仓贮粮提升效率。
大历五年，观军容宣慰处置使、左监门卫大将军兼神策军使、内侍监鱼朝恩宠幸无比，势倾朝野，凌辱宰相。
朝廷政事要是没有他参预，他则愤怒地说：“天下事有不由我者耶！”
李豫知群臣皆怨恨他，便与宰相元载密谋，一次禁中宴会，会后将他留下，命侍卫把他缢死，对外则声称“朝恩受诏乃自缢”。
李豫在身边朝臣影响下，崇信佛~教，为此供养大批僧人，兴修佛寺，劳民伤财，给国家财政造成了负担也为了后来的唐灭佛之战埋下伏笔，同时也为唐朝灭亡的凶手之一。
大历十四年，五月初二，李豫病重，不到十天，已无法上朝。
大历十四年，九月，李豫命太子李适监国。同日夜间，李豫在长安大明宫紫宸内殿驾崩，享年五十四岁。
李适成为唐朝第十位皇帝，时年三十八岁，即唐德宗。
李适在居丧期间，一切行为都遵照礼法规定。他曾经召韩王李迥进餐，只吃马齿羹，不放盐和乳酪。
第二年李适改年号为建中，群臣为李适上尊号“圣神文武皇帝”。
李适即位之初，因为郭子仪在造大唐以后，尊郭子仪为“尚父”，进位太尉兼中书令，任用幸臣卢杞等，并在全国范围内增收间架、茶叶等杂税，致使民怨日深、政局转坏。
李适任用崔佑甫为相之时，朝廷内外皆是一片期待与瞩目。崔佑甫步入金銮殿的那一刻，步伐稳健，眼神中透露出一股不怒自威的威严。他身穿朝服，衣襟随风轻扬，仿佛预示着新政的清风即将吹遍大唐的每一个角落。
为政清简，他上任后立即着手整顿朝纲，裁撤冗员，严惩贪腐，一时间，朝堂之上风气为之一振，颇有一番中兴气象。
崔佑甫深知治国之道在于用人，于是他又慧眼识珠，极力推荐杨炎为相。在一次朝会上，崔佑甫言辞恳切，力陈杨炎之才，其
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