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宋国，开封，崇政殿，气氛诡异的让人感到压抑。
辽国萧太后派来密使，欲与宋国结成同盟对付祥符国，并且请求宋国西北边军倾巢而出，向祥符国大军压境。
数月之前，辽国与宋国说好的联手对付祥符国，结果最后辽国没有出兵不说，反而十万铁骑南下攻宋，虽然这不是宋国败于祥符国的直接原因，但是却是很重要的一个因素。并且，当时宋国君臣和朝廷为了向全国百姓和士林解释战败的理由，将主要原因归结于辽国背信弃义上面。
如今，辽国再次遣使来欲结盟，宋国君臣即使有意同意，却也不好答应。更何况在不少人看来，绝对不能和辽国结盟。
除了赵普、曹彬、罗公明、吕馀庆、薛居正等两府重臣之外，御史中丞、三司使翰林院中的学士们，中书门下的舍人们，皆在崇政殿中。确切的说，是宋国在朝的两制以上官————所有的重臣都被紧急召入崇政殿，共商辽国之事。
但在公布了辽国密使带来辽国的请求之后，殿上便再无一人吭声。看着刚刚说过‘败于祥符国是因为辽国背信弃义和背后一刀的两府诸公以及高高在上的年轻皇帝，没人敢多话，以免一不小心得罪自己不能得罪的人。
“没想到，辽国竟然还有求我们大宋的一天。”吕馀庆呵呵干笑，打破了沉默。只是这话说得很没有营养。
“辽国求到我们宋国头上，的确少见，但是此事背后的原因却要先弄清楚。”薛居正出班肃然说道。
自当今皇帝赵德昭登基之后，便先后与叶尘经过两场得不偿失的大败仗，太祖赵匡胤虽然经过十几年的时间给宋国打下了厚实的底子，但在眼前情况下至少也要几年的时间来休养生息，整合人心，特别是军心士气。哪里有空闲或者说胆量主动去攻打祥符国？即使与祥符国叶尘结下了生死大仇，但短时间内宋国君臣还真没有想过发动第三次战争。说难听点，这两场完败，让他们被打怕了。
不过，就算这其中道理很简单，两次战败的事实就在眼前，但也还是有一些人出于各种利益的考虑，叫嚣着要对祥符国出兵挑衅。
“启禀陛下，此事宋卫府已经派探子前往辽国调查打探，很快就会有回信。”宋卫府总司使名叫朱玉术，是当今宋帝赵德昭的心腹，以前就是赵德昭魏王府中的一名家臣。
朱玉术这样的回答，让殿中不少人面露讥讽之色，赵德昭脸色也很难看。宋卫府和当初的华夏卫府编制机构一模一样，但朱玉术这个
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