作战难度有所降低，不过不等于完全没有。
正是如此，白止战才责成周涌涛，针对可能出现的情况，制订详细的作战计划。
这么安排，也不是没有道理。
在白止战升任舰队司令官后，周涌涛没担任第二十一特混舰队参谋长，而是专任东望洋舰队作战参谋。
因为还没有设置参谋长，所以由作战参谋履行参谋长的职责。
用白止战的话来说，周涌涛距离成为一名出色的舰队指挥官，欠缺的也就是统揽全局的能力。
在此之前，周涌涛都只是出谋划策的参谋，不是做决策与拿主意的司令官。
当然，要想具备统揽全局的能力，首先就得从拟定作战计划开始。
把拟定作战计划的工作交周涌涛负责，也是因为白止战分身乏术，他得把注意力放在更加重要的地方。
简单的说，就是顶住来自帝国高层的压力，让进军霍瓦依群岛的作战行动顺利推进。
在过去的几个月里，白止战只有三分之一的时间在舰队，另外三分之一在帝国本土，而其他三分之一的时间在往返本土与舰队的途中。基本上，每隔几天就要回帝都一次，参加这样或者那样的会议。
此外，帝国高层在进军西南东望洋与攻打奥洲的问题上，依然存在着严重分歧。
不是兵力不够，也不是资源不够，而是主张进军西南东望洋的那些陆军将领没法拿出足够的证据，来证明在打下西南东望洋，以及占领了奥洲之后，纽兰联邦一定会投降，并以此结束大战。
再说，在拖到开春之后，陆军把重点重新转向了巨大陆战场。
这是帝国高层批准白止战提交的作战方案，答应由海军担纲，在4月发起攻打霍瓦依群岛的关键所在。
在最后一次高层会议上，薛远征明确提到，由陆军在巨大陆，以及海军在中东望洋上的进攻行动，决定在下半年的战略进攻方向，要不要在进军孤大陆之前出兵攻打西南东望洋与奥洲。
只要能顺利拿下霍瓦依群岛，那么就没有必要去攻打奥洲了。
如果在霍瓦依群岛受挫，证明纽兰军队依然拥有顽强的战斗意志，以及在巨大陆方向的进攻也遇到了麻烦，没有按计划打败骆沙联邦，战争无论如何无法在近期结束，才考虑进军奥洲。
这也是白止战决定以强攻为主的关键所在。
要迅速拿下霍瓦依群岛，就不能有太多的花招。
关键就是，没
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