深究起来，这就是在说陛下糊涂，不能明察秋毫！
是以杨士奇点到为止，就是为了看看永乐皇帝陛下的反应。
如果这位皇帝陛下勃然大怒，那杨士奇肯定不敢开口了，这方朝堂也容不下他。
好在这位皇帝陛下英明神武，非但没有在乎这些细节，反而是鼓励自己大胆开口，一切为国事为重！
得了这番鼓舞，杨士奇也是热血沸腾，逐渐开始放肆起来。
“陛下，土司土官和土蛮土民，其实并不能混而一谈！”
“他们之间的关系，就好比是蒙古贵族与蒙古子民的关系，双方存在着由上至下的剥削与压榨，贵族享有一切，子民连人带家财全都是这些贵族的私产奴隶，因此土蛮土民的日子很不好过！”
“而历来朝廷统治西南，采取的都是羁縻制度，笼络上层土司土官，“以土官治土民”，承认这些土司土官的首领世袭地位，给予其官职头衔，以进行间接统治，而朝廷中央的敕诏实际上并没有能够得到真正的贯彻。”
“但一旦下层土蛮土民的日子过不下去了，他们就会奋起反抗形成排练，上层土官土司镇压不下去，或者说他们故意不去镇压，就会直接将此上报给朝廷，请求朝廷出兵镇压，这反倒是会更加加剧朝廷与这些下层土蛮土民之间的仇恨！”
“为什么？因为朝廷若是采取安抚政策，降下抚恤赏赐，也全都会落入上层土司土官的手里，下层土蛮土民得不到半点好处；若是朝廷派遣大军前去镇压，死的人不会是这些上层土司土官，而是那些下层土蛮土民，如此一来朝廷自然就更加是……不得民心了！”
话听到这儿，朱棣脸色已经阴沉了下来。
不是针对杨士奇，而是针对那些该杀的土司土官！
这一套“欺上瞒下”的本事，他们还真是玩的溜啊！
难怪这些土蛮土民时常就会出现叛乱之举，不管朝廷怎么安抚他们怎么降下赏赐都没有用，原来问题症结竟然是在这儿！
真是岂有此理！
杨士奇又不开口了，他是有些害怕。
因为皇帝陛下那表情太过吓人了些！
朱棣见状有些哭笑不得，急忙安抚道:“爱卿别多想，朕是对那些土司土官，你接着说，慢慢说！”
杨士奇心中愈发感激，士为知己者死，今日他杨士奇终于遇到明主了嗷！
“是以臣认为，西南土司就是最大的毒瘤，也是朝廷始终不能将这些地方纳为疆土设置州府
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