短的时间内掌控了青山县，墨玄山前期安排下去的一些列政策终于见到了成效。
可以说，李宝山等人能在如此短的时间内彻底掌控离不开墨玄山的布局，会行军打仗的将军易得，但是治国辅政的读书人却难求，若说攻城克敌，李宝山手底下的王翦、陈响、林宇豪等人皆是久经沙场的良将，攻下一城一地绝非难事，但是要让他们这些人治理一县一城却是有些力有未逮。
所谓术业有专攻，隔行如隔山便是这个道理！
墨玄山在刚进入窦家堡之时，就已经有了打算，并且开始着手布置，培养了一匹可堪当大任的读书人，他是名动当世的大儒，弟子门人遍布天下，想要治国辅政的读书人可以说是唾手可得，但是到现在为止他身边的弟子门人也不过数十人而已，而且这些人也不过是他刚刚培养起来的，虽说距离治国辅政差了点，但是治理一郡一镇却是足够了。
他之所以没有召集弟子门生，是因为到现在为止还没有人知道他在窦家堡坐镇，随着李宝山攻克青山县，想来要不了多久墨玄山之名便会再度名扬天下，彼时天下读书人想来不会再缺！
青山县下辖三郡十四镇，镇服众郡的调配，镇下面的乡村不计其数，青山县占地面积极广，到处都是连绵的山川，百姓多以渔猎为生，民风相比于其他地方要彪悍一些，若不是李宝山在青山县颇有威严，想要镇住这些山野之民还要费一番手段的。
在墨玄山的布置下，每个郡配备一个郡守文书一百郡兵一千，每个镇配备镇长一个文书十人镇兵一百。
郡守是一个郡的最高官员，郡下面则是镇，青山郡下辖六个镇，琅琊镇下辖三个镇，五狼郡下辖五个镇，共计一十四个镇，文书和郡兵听从郡守的调派。
镇长是每个镇的最高官员，服从郡守的调派，文书和镇兵听从镇长的调派。
各个乡村的村正和族长之类的负责人暂时不予调整，按照原来的制度执行，青山县县衙不插手乡村的各项事务。
青山县对三郡十四镇有着最高的调派权限，知县掌一县治理，主要是决讼断辟、劝农赈贫、讨猾除奸、兴养立教，县丞、主簿分掌粮马、征税、户籍、缉捕诸职，典史掌稽检狱囚。
青山县衙，墨玄山等窦家堡的一干骨干人员聚在一起，商议着各郡镇的官员任命事宜，如今柳残阳的手下一干下属之中，文臣以墨家墨东明为首，武将以李宝山为首，墨玄山坐镇中宫，统领文武官员。
青山县虽小，但麻雀俱全！
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