一亮的是这十万大军陆海空齐全，将配备两个航母舰队、一个飞行兵团，再加上超过六万人的步兵，这样的部队规模以及兵种配备，实际上已经拥有打一场大的区域性战役的能力了，于是，虽然觉得欧阳云提出的条件太过苛刻，罗斯福依旧沒有一口回绝，
在开罗会议期间，学兵军通过军事技术交换协议已经从美国人手上获得了一支航母舰队另一艘航母，现在欧阳云又要求他们额外提供两艘，如此一來，学兵军的航母将达到七艘，此时，卡拉奇的船坞中，学兵军自主设计和制造的一艘航母已经在建，如此一來，不久的将來，学兵军将拥有八艘航母，这已经抵得上原美太平洋舰队的航母规模了，，这是令诺克斯等人最不爽的地方，也成了他们建议总统拒绝学兵军要求的最主要原因，
沒能从军方获得支持，罗斯福并沒有立刻致电广州否决这件事，而是又找來副总统华莱士等人从政治和民生层面上讨论这件事，和军方考虑这件事的出发点不同，华莱士等人因为要考虑到选民的情绪，他们皆认为可以接受，华莱士的说法很有代表性：“如果因此能少牺牲成千上万的美国小伙子，那么我们就算是赚到了。”
将军和政客们的立场截然相反，而罗斯福显然偏向于政客们，于是一次扩大会议就此召开，恰在此时，日军一支奇兵偷袭了澳大利亚的凯恩斯，造成了当地美澳联军伤亡三千余人，于是政客们的话语权立刻得到了增强，罗斯福也就顺应民意签署下了总统命令，同意为了缓解澳大利亚危局而以两个航母舰队的代价换取学兵军十万大军的支援，
罗斯福署名要求驻广州总领事乔治为谈判代表的电文很快就传到了广州，欧阳云接到消息当时就乐了，美国人绝对不会想到，日军之所以会在这个时候突袭凯恩斯，那是因为学兵军总司令部的授意，欧阳云和常根、单人雄苦心谋划的“偷天换日”计划终于开始有所收获了，不仅美国人根本想不到，日本人也不会想到，擅自率军偷袭凯恩斯的日军指挥官佐佐木正太乃是学兵江一戈冒充的，而更恐怖的事实是，学兵军通过“偷天换日”计划混进大阪第四师团的一共有三十余人，其中有三人已经是将军级实权人物，江一戈因为在棉兰老岛战事末期突出的表现而深受小泉敏一郎的器重，大阪第四师团最终虽然被迫回归陆军建制，但是佐佐木正太的地位却已经牢固下來，此时升为少将的他，手下部队已经超过了万人，
“偷天换日”计划和参与此计划的相关学兵乃是学兵军的最高机密，知情者只有欧阳云、常恩和单人雄三人，江一戈
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