部队派系太多，其中将领或者主官又多民国以來的老人，在他们面前，欧阳云绝对是小辈，这是欧阳云执掌统帅部将要面临的最大挑战，本來，欧阳云也可以花点时间将这些部队重新回炉，受粮饷限制，他倒不怕有人反毛，然，他既然此时入渝，那事实上就等于放弃了这个办法，正如他在即兴演讲时所说的那样，纵观盟军各个战场，中国战场算是比较理想的，这正是国家的机会，机会么，稍纵即逝，所以时间上就必须抓紧，如此，重庆周边将近两百万的军队就显得弥足珍贵，堪称决定性的力量，
入渝前，欧阳云和蒋光鼐等人商量过后，有过通盘的考虑，在他的计划中，川军和桂军是重点拉拢对象，也将是第一批接受新式装备、接受学兵军教导团改造的部队，部队将得到重用，川军和桂军的将领自然也会担当重责，同时，秉承一方人治理一方土地的理念，欧阳云将会委任一批川军和桂军将领为地方政治主官，以此换取学兵军系的将领进入川军和桂军，如何对待中央军，欧阳云又有另外的计划，在顾恋云的背包里有一份文件，上面林林总总记录了超过两百位的将领，这些将领，根据他们往常的表现，分别列于“抗战坚决”和“能顾全大局”、“桀骜不驯”三个条目下，欧阳云的本意，列于“抗战坚决”条目下的将领将会得到重用，他们的部队也将会首先得到换装、改编的机会，而且是清一色的学兵军造，而列于“能顾全大局”条目下的也会首先得到换装和改编的机会，不同的是他们将采用美国造，最后列于“桀骜不驯”条目下的，则属于打击对象，欧阳云会通过种种途径削弱其实力，或者干脆将其调出军队，
以上综述，纸面上看來颇具可行性，实际上真行动起來肯定阻碍重重，甚至就会激起兵变，所以欧阳云到重庆已经一个星期了，却迟迟沒有执行下去，这时，陈诚为首的土木系的集体输诚，算是帮了他的大忙，也让他有了按计划行事的底气，便在陈诚和欧阳云密会的当天下午，欧阳云以统帅部的名义发布召集令，命令重庆周边沒有战斗任务的各部队少将级别以上的军官赴统帅部开会，
重庆周边的部队，此时光师级单位就在一百五十个以上，就算这些都是乙种师，那一个师也有两个旅，旅长再加上师参谋长，那一个师的将军也有四个以上，所以按照命令，赴会者应该在七百人左右，但是实际上到会的却只有三百人不到，沒到的人中，除了一些路途遥远赶不过來还有一些确实无暇分身的，还有将近百余人则是刻意不到的，
开会时间定在三点，两点钟不到，
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