装人员……他们要能操控火炮，还要能操控火枪作战，而大楚帝国对武装人员的管控一直是非常严格的，在陆地上根本不允许民间出现这种动不动就几十几百人的武装力量。
大楚帝国过去多年来的持续清剿各种土匪，地主武装等非法武装，就可以看出来大楚帝国对民间武装力量的高压管控。
但是海上贸易又不一样，不带枪炮出海就是送死，同时大楚帝国为了开放海禁，开发更大的海外市场，也不可能纯粹由官方资本来把控远洋贸易，必须让更多的民间资本参与进来。
所以在这种特殊情况下，大楚帝国制定了特殊的远洋贸易相关的法律，要求所有远洋贸易公司的武装人员以及其装备的舰炮，火枪等武器都必须登记在册，同时通过军方的审核，并定期接受军方的检查。
同时还要缴纳不菲的保证金。
如果你瞎搞，那么就会没收保证金甚至查封公司。
为了避免手底下的武装人员，这些贸易公司自然是不能乱找人，只能是长期雇佣养着，同时还要定期接受海军的训练以及思想培训。
更重要的是，这些远洋贸易公司的武装船员们，同样也必须纳入海军预备役进行管理，一旦海军征召，必须无条件服从征召，当然了，征召期间帝国会给予一定的补偿，不会让他们白干活。
但即便如此，也是无形中加大了贸易公司的人员成本支出。
毕竟好端端跑船的时候，被海军直接征召的话，哪怕海军会给予补偿，但是也弥补不了无法进行海贸的大量损失、
大型武装商船，养着一批武装人员，还要随时接受海军的征召，此外还要缴纳大批的保证金。
光是这么一整套下来，对资金的需求是非常庞大的。
实力不够的海上，可玩不起远洋贸易。
就这，还没算上出海后所遇上的各种风险呢，这年头跑海可是危险的很，各种天灾人祸，海船出海后，天知道能不能回来。
过去一年里，大楚帝国这边登记注册的远洋贸易船只，至少有十几艘一去不回，有少数是消息明确遭到了天灾而人为的危险，但是还有半数以上是半点消息都没有传回来，生死不明，下落不知。
天知道他们到底遇上了什么，兴许是风浪天灾，也有可能是遭遇了海盗，又或者是跑到其他土着国家去了被干掉了。
而这些可都是成本。
柳家全，那可是干了二十几年的海盗，并且本身就拥有两艘大福船和两百多名海船
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