杀！
至于你说实力强大的部落头领对待遇不满，然后反叛什么的……大楚帝国高层又不傻，对有实力的部落首领，早早就用高官厚禄招揽了……
比如漠北蒙古的那几个部落首领，这几个人的待遇就丰厚的很。
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教化之余，大楚帝国还会集中力量在当地进行屯垦。
教化是软的，而屯垦才是硬的！
为什么西域对于传统中央王朝而言很难统治，也很难守啊，就是因为距离太远，物资补给太困难。
要想维持统治，驻军是不可缺少的，本族民众的数量也是不可或缺的，但是这些人都要吃喝啊。
这吃喝怎么来？
这就需要进行屯垦了。
依托当地的一些绿洲、河谷等地，尤其是哈密、吐鲁番以及周边地区还有尹犁河谷等地进行大规模的屯垦，以出产粮食供应驻军以及民众。
只有能种田了，才能够真正的在当地站稳脚跟，要不然的话，什么都要从后方陕甘地区调集运过来，哪怕是财大气粗的大楚帝国也撑不了多久啊。
为此，罗志学指示农林部等部门针对吐鲁番省的特殊情况，制定了一份针对性极强的移民屯垦政策。
比如免费分田，发放补贴，尽可能的吸引民众自发移民。
比如设立一批守备丙等师过去，并为守备，实为屯垦……
之前大楚帝国在东北、北方草原都这么干，这些地广人稀的地方里，很多所谓的城市，其实就是官方，尤其是军方组织的屯垦部队所建立的。
除了传统的农业外，工业部也准备在当地设立若干的工厂，主要生产一些消耗性的军事物资，主要是弹药以及步枪、冷兵器这些。
后续西域一带的战斗，应该就是南吐鲁番地区的零星战斗以及尹犁河谷、塔城地区以西的广阔草原地区了，但是最近的兵工厂在那里？
在嘉峪关，不过嘉峪关的兵工厂其实规模很小，严格上来说只是一座具备生产少量弹药以及修理枪支、冷兵器的小型兵工厂。
而供应武器的主要兵工厂，是后头的兰州兵工厂以及西安兵工厂。
从陕甘地区调集武器弹药前往吐鲁番省甚至还要去西边的草原，那就真心太远了……
就和当年为了支持在嘉峪关地区的作战，大楚帝国在兰州筹办兵工厂，在嘉峪关就地筹办小型兵工厂一样。
为了支援在尹犁河谷以西地区以及吐鲁番南部地区的作
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