戮。
嘉德是一名合格的皇帝,他怎会不明白此中道理。
“爱卿有什么想法?”果然,嘉德神色下一刻就恢复了正常。
“陛下,堵不如疏,海疆走私屡禁不止,为的就是追求货贸的利益,如此一味禁绝海贸,走私就不会断绝,总有人会铤而走险,而倭寇也不会有彻底剿灭的一天。”
“开海就能根绝这一切?”嘉德问道。
“不能。”贾瑛摇头道。
开海,走私甚至会更加猖獗。
“禁海走私猖獗,但朝廷却损失了大量的商税,倭寇还会不断犯边,劫掠沿海百姓,大乾海疆永无宁日。开海同样无法禁绝走私,但大乾可以从中获得大量的商税,天下顺民多而逆民少,走私毕竟是触犯律法的,敢铤而走险之人只在少数,而朝廷要争取的是那大多数。”
“一来,商贾为保证海贸畅通,不受倭寇劫掠,可以充当朝廷的耳目,朝廷可以通过这些商贾,来了解倭寇的敌情,官民一心,可抵御倭寇。二来,朝廷可以通过征收商税,从而供养一支强大的水师,既能减轻朝廷的负担,提高水师的战力,还能充盈国库。”
“盖闻两害相较,则取其轻。禁海百害而无一利,开海虽有害,却也于国朝有利。陛下,臣再请重开海贸。”
嘉德沉吟良久,又说道:“当年,宁波市舶司贪腐一事,你可知道?”
“回陛下,臣曾有耳闻。海贸之利,动辄倍之以计,不亚盐铁,市舶司统揽大权,手握巨利,而宦官贪财,又不受监察之纠,狐假虎威,借皇权之威,而笼络地方官员,无敢不从者,无有心惮者,故此致使市舶司内贪腐成风,官员中饱私囊,而朝廷无利可获。”
“如何改之?”嘉德问道。
“定法度,明权责,分而束之。”
“具体说说。”
贾瑛略为理了一下思绪,开口道:“收市舶司之权,设海关总督衙门,位在六部之下,统一掌管海贸籍册,核检货物,按规定向商贾分发公凭,掌钞关、税收,统调海道防务,市舶司隶属之......”
贾瑛将准备好的腹稿说了出来,大乾的市舶司是有太监充任提举的,仗着天子近侍的身份,到了地方自然无人敢管,就连督察院的御史,都要让着几分。
这样的市舶司,能成事才怪了。
朝廷官员虽然也不乏贪污的,可督察院的利剑就悬在头上,每年因贪污被抄家伙贬谪的官员不知凡几,做什么事情,总归是有个度的。
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