大唐贞观四年的时候，唐灭东突厥，并全盘接收东突厥的地盘，从此大唐的最北方不再是云州长城，而是广袤的大草原。
皇帝李二留下名将李绩镇守北方大草原。
跟以往的规矩不一样，以往的时候，中原国家打下其他地盘之后，都是设置都护府，只辖制当地军政，跟国内各州道的管理还不一样，比如强汉灭匈奴，设置西域都护府，但是强汉衰落之后，都护府名存实亡，最终又被小国造反独立。
历史上的大唐极盛的时候，横扫四方，同时建立了安西、安北、安南、安东、北庭、单于等六个都护府，就是为了管辖四周各个异族小国。
但是这一世的大唐可不一样了，既然有了完美的治理方式，自然不会再用都护府了，直接规划为自己的州道地盘。
李绩根据东突厥的地理位置，在北方的大草原上花了两年时间筑就了三座雄城，正北方向的北方城，正西方向的西平城，正东方向的东平城，三座城池呈正三角形分布在北方草原的正中心，也是为了加强草原的统治。
同时筑城方案是大唐一众建筑大师做规划，三座城池大小丝毫不亚于长安城，容纳百万军民不成问题。
北方草原之所以都是游牧民族，不过是因为牧民必须逐草而居，人畜生存都需要有水源，所以不停地选择水草丰茂的地区放牧是北方草原的生存习惯。
也因此除了草原王庭之外，基本在草原上是不筑城的，就算是当年东突厥颉利的王庭，也不过是一大堆营帐罢了，也没有垒土为城。
如今大唐想要筑城固守，第一件需要解决的就是水源问题，好在这个年代的草原生态保持的非常好，丝毫没有沙漠化，也根本不缺水，大唐筑城之前，选择适宜的地方人工打井，好多地方十米之下就是水源，最深的地方三十米深也能出水。
水源问题一解决，筑城聚民再不是问题，为了这三座北方雄城的建设，大唐国内一半的大商家这两年都在不停的往北方流通各种物资，这才有了今日的三座坚固大城。
四个月前，接到大唐皇帝命令，草原百姓入城猫冬，这是严令，距离长城五百里以内的百姓，全部退入长城之内安排迁居，长城以北五百里之外的百姓，全都收缩到三座主城，如有不遵者，将被视为叛出大唐，从此将会遭到驱逐。
草原百姓世代都跟草原住在一起，许多人根本住不惯城里，但是这丝毫不影响他们对大唐城里人生活的向往和羡慕，现在有朝廷鼓励入城居住，包揽一切生活资源，
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