员办公地点，市镇行政架构就开始‘精’细化了，设立包括政务处、财政处、农业处、商业处、警察处、监察处在内的官署，权责明确到位到人，各行政官署内部条例规章管理等，也都全部量化、确保行政效率和追究；市镇再上，便是郡级单位，这是除行省之外最高的行政单位，除了市镇一级所有的行政单位外，还另外增加了规划厅、防卫厅、神殿等部‘门’，主要负责一郡的规划发展、宏观调控以及内部监察管理等。而在郡之上，便是由总督为首的行省行政级别了。
行省行政级别的架构，奥卡在谨慎考虑后决定采取三个原则，即其一权力集中，其次统治分开、再次是权力制衡，权力集中顾名思义就是很多关系到行省发展的核心权力必须集中，而不能分散，譬如矿物开采、土地、最高司法、最高任免等，全部由行省的相关部‘门’掌握所辖范围内最终决定权；统治分开，则主要是针对奥卡自身的总督身份和权力，总督，几乎拥有一切权力，而这显然不符合奥卡对于政权架构的设想，而且其本身也会带来大量问题，所以，奥卡决定将这个身份虚化高高摆起来，也就是说，这个身份的权力被空置，奥卡本身只充当代理者，也必须完全按照重新制定的行省法律行事，无法越权或是随意更改，这样才能有利于政权的廉洁奉公，避免像其他行省那样上下沆瀣，一片乌烟瘴气；权力制衡，则是奥卡充分考虑到西方的传统思想和未来必然趋势，西方人的思想很开放，特别注重个人的存在，尤其是这个时代还没有受到黑暗中世纪的摧残，民主思想非常盛行，罗马本身实质上最初也是完全依靠民主才得以兴盛的。
所以，和在祖国不同，在罗马，奥卡完全有条件，而且也有基础来实行更合理的民主统治。民主，首先体现在最高权力阶层上，行省一级，司法权、行政权、审判监察权、军权分立而相互制衡，形成四个纵贯而又相互牵系的统治模式，同时，实行行省内阁制，各部长官和内阁首相将权责一体化，这样既可以确保政策延续‘性’，又可以使权力得到最大程度的制约，因为政治派系之间的争斗将是最残酷的，争夺上位的动机让不同派系之间几乎一刻不歇地相互监督着，而行省元老院的存在以及附带的各种民主渠道建立，又将使这份权力的制衡得到最终的贯彻，至于元老的人选，则既有统治阶层的贵族、官员，祭祀又有社会‘精’英阶层的学者、行业‘精’英、又有普通民众中德高望重受人敬仰、或是对行省有杰出贡献者，泾渭分明的不同阶层构成将保证元老院民主而正确地行使其监督权力。
这
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