是的，就在去年，也就是安政二年（1855年），在天灾人祸的不断打击下，老中首席终于换了人——被赞为“智慧势州”、一贯善于左右逢源的阿部正弘也扛不住了，主动将位置让给了堀田正睦。
自宝历六年（1756年），九代德川将军家重将近侍“御侧御用人”降为“老中格”后，老中就是幕府文臣的顶点，而老中首座就变成公方样之下的第一幕臣。
因此，历年来更替老中首座时，幕府都会发生大动荡——无论是事前还是事后。
此事早有征兆，在和历八月四日，老中松平乘全、松平忠优被迫辞官。
同时受到牵连的还有大目付井户弘道——嘉永六年（1853年）第一次黑船来访时，他是参与交涉的浦贺奉行并。
事情的起因是，水户老藩主德川齐昭一系，以尾张、水户两家为首，包括会津、萨摩、福冈、宇和岛、德岛、鸟取、冈山等，共计二十余家亲藩、谱代、外样大名联合起来，要求江户对三件事予以妥善处理——虽然奏章都是分别上呈的，但内容都围绕这三件事，而且集中在七八两月，所以明眼人一看就知道这些大名有勾结。
三件事分别是“西洋军械采购”、“对外国策的确认”和“神明警示”：
第一件“西洋军械采购”，是大家对幕府吃独食表示不满——幕府通过咸亨洋行搞了一大批先进军械，主要是线膛炮、后膛枪、转轮手枪和水雷，但一直秘而不宣、蒙声发大财，终于露馅了。
这世界上就没有不透风的墙。
尤其是嘉永七年（1854年）第二次黑船来访后，各家都开始整顿武备，然后这些人就发现不对劲了——都是枪炮，凭啥幕府的效果那么好？
尤其是水户藩分外不满——嘉永六年（1853年）九月，在江户的筑地铁炮洲演练中，经过对比，自家铸造的大筒获得了“中看不中用的名声”。德川齐昭父子本来以为是工匠问题，但严查之下发现根本不是这么回事，原来是线膛炮在搞怪。
而九州岛的大名，则是在长崎台场也发现了线膛炮的存在。
大家都以为这是兰国商馆卖给幕府的，所以纷纷通过幕府向兰国商馆订货——线膛炮不是咸亨洋行的特产，1846年撒丁王国的卡韦利就造出了线膛炮，随后欧罗巴各国纷纷仿造。
等货到之后，不但这些人，也包括幕府，都大吃一惊！
兰国商馆的线膛炮的效果是比扶桑的青铜滑膛炮好，但效果也就那样，而且容易炸
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