乾宁十二年，变法稳固推进。洛阳、安邑、金陵、淮安、会稽等郡县的进展明显要顺利很多。
毕竟这些地方乃是王氏分支公族最多，也是王氏经营最久的地方。朝廷的诏令自然是要执行的。
朝廷下诏要善待天下百姓，要推行大同社会，让大乾的天命永远流传。号召勋贵、官员推行仁治，地方豪强要与地方和睦，百姓要知晓朝廷的政策，理解和支持朝廷。
天下官员要按照诏令去做，变法改制，让大乾继续辉煌。
儒家士子一个个高呼，要继承先辈意志，开创大乾盛世，建立大同社会。
洛莽心中清楚，总有一些人会舍不得财富，不愿意给下层百姓分割利益。所以他除了派遣官员外，还派遣了大量绣衣使。
在他认为，只要派遣的绣衣使足够多，那些官吏就不得不按照朝廷的命令去做。有绣衣使在，这些法令就能够推行下去。
而且他内心中觉得，有了之前几个郡为榜样，通过这些郡的成功经验，天下人就会明白变法的改制的好处。他有万千士子为前驱，有皇室支持，有天下人心，变法怎么可能不成功？
洛莽并不认为这次变法会失败，他的变法政策可以说是在给百姓让利，获得天下百姓之心。文王当年曾言：社稷为舟，百姓为水，水可载舟亦可覆舟。
孟子也曾言得民心者得天下。
可见这天下民心就是最强的，有天下民心在手，变法怎能不成功？
如果洛莽真的能够整合天下民心，那他的变法的确是无往不利，没有任何人能够阻挡。
但是天下民心是那么好整合的？别说是这个时代了，就是真实历史几千年后，资讯发达的时代想要整合民心都是难如登天。
民智已开，信息传递方便快捷的时代，各种谣言都满天乱飞，更何况是这个通讯靠后的时代！
除非是有完全不讲道理的天命神器在手，不然根本别想了。
洛莽记得得民心者得天下，可是却忘记了，文王还有一句话，叫做天子，兵强马壮者为之。
洛莽的变法改制在全国推广，天下士子都为之振奋，那些热血士子愿意为这个理想去努力。
但是同样有大量勋贵、豪强、官宦世家并不愿意接受。天下士子，群情汹涌，各地豪强、勋贵、官宦世家不敢直接反对，但是暗地里却是小动作不断。
之前朝廷新法能够推行四郡，那是因为外有朝廷大军压制，内有数百士子亲自为官为吏，推行
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