“自然是烦恼之事。”皇帝叹口气。她看得出来也感觉得到，朝臣们都有欺她年少，得位不正的味道。而她原本答应的起用一干旧臣，受到了大臣们的强烈反对。还有由于马汉和张玄明没有功名。大臣们也是极力反对他们入庙堂。总的一句话，她有兵权，但没有皇权，朝里连一个人都没有。最为主要是，大臣们说的都是祖制，比如流放臣子的三代不得为官，比如太祖说过，非科举之士不得举官。再加她现在皇权不稳，威望不高，所以难受得紧。而就在这时候，她想起了自己还真有个科举亲信，那就是欧阳。话说亲信是过份了点，但是总算是自己人。
“登阁？”欧阳想想后道：“陛下，这个不是解决办法啊！再说我一个人……微臣一个人，也斗不过这些浸淫官场几十年的老虫，再加我臣……微臣对庙堂规矩不熟，奈何不了那些老虫。”
“老虫？哈哈！”赵玉哈哈一笑道：“没错，老虫。那你这只小虫有什么办法？”
“恩……办法是有，其实最简单的办法就是立法！”
“立法？”
“对！我们先立一些大臣们不能反对的法令，然后循序渐进，巩固皇权。”
“怎么个立法？说说看。”赵玉来了兴致。
“立法，就要先立宪法。所谓宪法，就是连陛下您也无法推翻的法令，是大宋将来接班人也无法推翻的法令。”
“说说！”
欧阳将茶一饮而尽道：“首先一点，规定国家体制。您是皇帝，您立的法令，就是君王立宪制度，因为您将通过法令来管理国家。”
赵玉点头：“继续。”
“第二，规定君王为军队的最高指挥。”
赵玉摇头：“不太明白，这有什么用，我本来就是。”
“错了陛下。比如军有军法。如果有人下令攻打您怎么办？按照宪法，不管是谁篡令，这道令是无效的。当然，真有人篡位就没有人在乎宪法。但是只要让宪法深入民心，让所有人知道宪法是不可改变的，那要军队篡位的人就要掂量掂量，自己下属军官可是发誓的……就是他们进入军队时候，必须发誓遵守宪法，拥护陛下。”
“恩，你的意思是，就是把宪法普及。让大家知道大宋到底是怎么样一个国家。然后全国的法令都不能违背了宪法，是这意思吗？”
“对，就是这意思。”
赵玉问：“可是，如何普及，难道要粘贴布告？”
“这个没问题，微臣准备办一份报纸。”
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