造，就是咱这东京的布局。游牧民族哪个不羡慕咱们中原的繁华？”欧阳道：“从秦开始，咱们就没少吃游牧民族的亏，他们都将我们当成可以随便提取的仓库一般。哪年他们年景不好，就派兵南下洗劫补充他们给养。秦、汉下来还有五胡乱华，唐太宗这么有为君主也吃了大亏，我宋自开国以来就更是吃亏连连。”
赵玉点头：“偏安，历朝历代都是偏安。”
“恩。陛下您看，您是有为之君，但你能保证您之后不会再出宋徽宗这样的子孙吗？为绝后患只有一个办法。”
“什么办法？”
“统一，民族大融合，用耕种代替游牧，用汉语消灭他们本身语言，用汉服去掉胡服，用汉俗代替他们习俗。”
“说得好！”赵玉击掌道：“这亦是朕的想法，朕本次恩科重开武举，就想先寻大将而治军。”
“陛下，未必就一定需要武力。”
赵玉问：“你有什么想法？”
“这个……暂时还没有。”
“你就先想着，朕行朕之策。只希望那些老虫们别没事阻挠才好。”
欧阳呵呵一笑道：“陛下不是开恩科了吗？”
赵玉微笑点头：“希望有有用之人。”
……
第二天早朝，欧阳在殿外吹风，里面正在讨论赵玉所说的宪法。大约半个时辰，赵玉宣欧阳进殿。
当先一名文官道：“陛下，臣以为以仁义治天下，乃是正理。唐时太宗李世民，宽刑重仁，四海升平，万国来朝。藩国尽皆臣服。有道是，半本论语治天下，不可失了自汉来的祖制。”
“就是！仁治已是千年来的俗例，为何还要弄什么宪法，真是多此一举。”
欧阳道：“微臣乃是阳平县令，最近却很迷惑。有一案件还请各位大人一解。说有一孝子的母亲病重，需要猪肉做药引。孝子无钱割股肉下药无效，万般无奈之下只得去猪肉摊上偷得一块。猪肉贩当场抓住送到衙门，请问各位大人，我该如此处置？”
蔡京低眉顺耳，一句话也不说。一名四品大臣则出身道：“其情可抿，不仅不需责罚，还可上表朝廷，推举孝廉。”
“这么处置确实是仁了。可是大人，猪肉贩岂不是损失了一块猪肉之钱？谁去补这钱呢？难道就算他倒霉？此事一出，那天下孝子是不是都会以此名义偷物，乃至洗掠？”
“这个……”这名大臣一噎问：“那你说怎么办？”
“下官按照律法，判他
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