千宋

第两百五十六章 改革

集中在中央权利，建立以朝臣为主的议事机构。朝臣可议事，但没有实际差遣，地方官有实际差遣，但无议事权。很成功的将政权分离成两块。这种做法不是赵玉首创。东京禁军兵符出于枢密，而不得统其众。兵众隶于三衙，而不得专其制。密院有调兵之权，却不掌管军队；三衙掌管军队，却无调兵之权。两者之间有异曲同工之妙。

所以似乎赵玉对将来一些事情不能***决定，但实际上赵玉这一手不仅缓和了朝廷内部的矛盾，更使权利的产生和使用分明，不仅遏制地方私权，更能有效控制朝臣弄权。不要被假想所蒙蔽，朝臣们是得到了决定国运的权利，但是比如淮河大水，如何治理，这事就是工部、户部、负责的主官、宰相和皇帝的事，和别人没有关系。打仗，刑部等部门就没权议论。至于那些有官无职的人，对任何事的处理不再有说话的权利。而你没有职，又是皇帝说得算。而同时皇帝也不能乱来，即使你委任了小人有官职，但在大方向上并不是小人说的算。

虽然这样的***体系改变比较复杂，但哪朝的***体系能简单？

第二个改变是赵玉定下了商议大夫这个从四品的官职，由苏千担任，虽然参加朝会，但不负责任何具体的事。有的权利只能在朝议上发表自己的看法。这样苏千也不至于会耽误自己的实际工作，只不过需要要把商会总部移到东京。等他四年期满，新任主席将取代他的位置。相当一个朝廷观察联络员的角色。

不仅有商议大夫，还有清议大夫，从太学院选出太学生担任，任期也是四年一任，他们是清议主体，和其他官员相比少了利益之说。新设立两个官职都是从四品，不升不降并且不发放这块俸禄。

赵玉在专访中还说，开春官员放假之后，将商议是否立储这样的国家大事。

还有一个比较大变化是，所有的科举进士取得功名后，将派遣各地担任三年廉查使。一来是考证这些人的能力，二来是制止地方官欺压平民，导致朝廷政务不达，随意克扣。三年后由吏部考核优劣，有贪墨者一律革去功名，和地方官往来亲密者也将酌情处置。这手仍旧是再次***地方权利，同时也缓解百姓和基层官吏之间的矛盾。