度监管，这给企业造成了很多伤害。第二，企业为了投机取巧，在环境保护和安全生产方面投资不足，确实存在环保和安全隐患，甚至出现过多起事故，这给了监管部门口实。第三，作为技术研发机构，当时只注重生产工艺的研究，对事关环保和安全的技术重视不够，没有给企业提供完整的解决方案。”
这番见解不仅让关云天觉得颇有新意，而且引起了他的共鸣，“乔处长，你这话在理，确实各方面都有责任，当时尤其是那些老企业面临的窘境，很难说是某个单方面原因造成的。我举个例子，当时我们集团公司旗下有家炼油石化分公司，安全监管部门下发文件让我们整改，我翻开对照了一番，当时就傻了，
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不知道该怎么办，仅仅因为一个装置之间的安全距离，就让我们束手无策，不知道该怎么整改。”
“对呀，任何时候工厂的建设肯定是通过设计部门设计，并经当地职能部门批准的，多年过去了，却突然让你整改，企业根本无所适从，所以，你们对那种事记忆犹新。”
“可不是嘛，不要说厂区面积早已固定，即使厂区周边允许继续征地扩大面积，要达到安全距离，就要停产挪动设备，那比新建一座工厂都麻烦费事，投资也更大，真是要企业的命！”关云天感叹道。
“当时我们在基层高技术，跟企业接触比较多，也遇到过这种情况，有些企业真就没法经营下去了。不过，现在一切都规范了，有关方面各司其职，再也不会出现那种情况了。”老乔道。
“是啊，我们以后新建的项目，确实从设计开始就很规范，危及生产和生命的安全因素基本不存在了，但是，关于环保方面的事，还是令人心有余悸。”关云天道。
“关于环保问题，我们研发机构也很重视，现在，每一项技术，都有与之配套的环境保护措施，而且，这些措施都是通过论证，经过生产实践验证，行之有效的。”
“问题是这些措施能不能得到当地环保监管部门的认可？如果他们不认可，将来还是事。”关云天非常谨慎。
“那没有关系，任何项目在立项前，都要经过环境和安全评估，你们出面组织，具体工作我们来做，只有在通过了评估以后，才能进入项目实施阶段。当然，其中产生的费用，可能要你们承担。”老乔相当精明。
“费用不是问题。乔处长，你是说通过评估后，项目将来在运行过程中就没有麻烦了？”关云天道。
“只要按照设计
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