当第二次朝议正式开始的时候，早已做好了准备的庞统与诸葛亮，开始了在朝议上的初次争锋，这一次的争锋，是真正放在了明面上的，群臣都是需要表明自己态度的，果然，在朝议刚刚开始之后，仲长统便成为了第一个上奏者，刘懿显得有些担心，他怕自己控制不住接下来可能会发生的混乱。
“陛下，臣请奏！当今户籍增加，可见陛下之功德，只是，户籍太多而耕地不足，只是在这司隶地区之内，便是有着足足十四万游侠，他们大多都是余丁，没有耕地，大多人也曾进过官学，却没能考进太学门子学，故而只能留在家乡，无所事事，他们尝试经商，或为匠人，只是限制太多，其税太高，使得他们望而退却！”
“陛下，这些事必须要解决，依臣的计算，若是不加以理会，只怕过上二十年，司隶地区的游侠数量便能超过四十万，四十年之后，便会有百万游侠，到了那个时候，他们没有办法生存，定会出现动乱，臣请陛下免工商之限，降工商之税，好让这些人能够有自己的活路！”
“何况，如此一来，对于大汉之发展，定也是大有帮助的。”，仲长统说完，便拿出了一封奏表，奏表内乃是他近期内对于大汉各户籍的详细记载，对各方面的计算结果，当他念起这些内容的时候，就为他的请奏又多了几分证明。
群臣几次都想要打断他，奈何，刘懿虎视眈眈的看着这些人，他那身材往大殿里一杵，的确是没有什么人敢乱来，“你这厮！你到底是拿了商贾多少钱财？敢在此处胡言乱语！！”，仲长统正好是说到了一半，曹植便愤怒的走了出来，朝着仲长统大骂。
曹家五虎之中，曹植是与诸葛亮走的最近，思想也是最为接近的，而庞统这边，所幸还是有着曹冲，可惜曹冲如今在贵霜，却不能再跳起来反驳自己的兄长，刘懿眯着双眼，缓缓走到了曹植的身边，“肃清！！”，刘懿猛地大叫道，曹植被吓了一跳，抬起头来，看了一眼刘懿，便乖乖退回到了自己的位置上。
坐在上位的刘熙，眼里总算是流露出一些的赞许，刘懿这厮，为人虽是急躁了一些，可并不算太笨，至少还是能控制住庙堂的进程，刘懿看向了仲长统，仲长统方才继续读完了自己的那几分奏表，在这个时候，刘懿方才看向了曹植，说道：“你可以说了！”
“大汉的户籍增加，这是非常正常的事情，不过，并不见得就是需要放开限制来解决游侠的问题，在塞外，在西州，在交州，在宁州，甚至是在贵州，也有很多的耕地，需要大量的人手，另外，延康
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