配保障全军供应，同时负责对外接待、退役军人管理等，仍属于六部之一；这里要说一下，军政院与中书省地位相当，都直接听命于皇帝。”
“是！”
“自军政院成立开始，中书省不得在过问军队事务，纯负责内政和外交，驻军大将军及所属兵马，非平乱，也不得滋扰地方，更不得干预地方行政事务；地方官员也不得过问军务，军事区域都为禁区，无令擅入者大罪；不过地方成立军务司，受兵部和地方双重领导，负责军地联络、协调。”
“是！”
“以后一道最高行政长官为按察使，州为刺史，县为县令，按察使之上是六部，再之上是中书省，最上面是皇帝。”
“是！”
“好，此为大事，按照我说的，你们看看还有哪些需要完善的。”
“陛下，五大战区划分和五大兵种划分，虽然可以更加有效调动军队，但是各大战区司令所辖地域极广，命令上传下达极为不易。”李时之道。
看看，这就是行家，不愧是带过兵的，一眼就能看到问题症结所在。
高不易点点头笑道：“爱卿所言甚是，这要说一下五年计划中的民生工程了，如今各地流民不下四十万，因此我准备大兴土木，修几条连通各大战区的驰道，当然西部战区、北部战区太远，暂不考虑，关内各大战区要修，修的时候不能学暴秦，凡是参与筑路的包吃、发给银饷，而且工期也不能太赶，正常修筑就好。”
“那银联从何处出呢？”
“户部拿一部分，内府出一部分。”
“多谢陛下！”
“敢问陛下，如此以来按察使就是常设官职了，品轶如何？”
“正三品，刺史降一级为正四品。”
“是！”
“陛下，这兵该如何招募，该如何轮换呢？”
“采用常备军和预备军制度，新兵四年可以退役，能够不退役被选中的为常备军，常备军可以当兵到四十五岁，无论是常备军还是预备军，军饷之外还有退役津贴，从军时间越长，津贴越高。”
“至于轮换嘛，由军政院负责制定方案，报朕批准。”
“是！”
。。。
为此，高不易在中书省待了整整十日才将所有事情敲定，然后李林甫、裴安等人分工明确，分头行动，很快一道道政令就下发全国，由于这次主要是对官府和军队的整治，所以对百姓的影响比较小。
不过如此改
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