应，城级的任务自然是具有基本的任务。
所以说每个城池的堂口他并不是一成不变的，再说区级的堂口他也不是一成不变的，总是要根据时代的发展，顺应民心和民意作出新的改变或者是删减。
毕竟上层的日子想要过得好的话，那就必须保证下层也比较好，或者说下层大部分比较好，覆巢之下无完卵，这个道理很多人还是懂得的。
所以说才增设了这些职能，这些责任能够落实到每个堂口，所以说近百年来，虽然说也是有大量的自然灾害发生，但是因为提前有人员的勘测，导致这些自然灾害损伤率大大地降低。
让一些邻近的百姓也是感觉到非常的满意，其实就这些资金投入上来看，根本不需要花多少的钱，而且在撤退的过程中，也是不需要花多少的功夫的。
自然灾害是无法避免的，也是无法正面对抗的，但是人之所以存在的原因就是如此，可以规避不会正面对抗。
所以说一些强大的自然灾害那是没有办法，比如说地震海啸之类的，有可能是临时起意，谁也可能没有办法预料到具体会发生一个什么样的情况，具体在什么时间才能够发生。
但是作为一个国家来说，预防这种风险的能力还是要有的，城池之间虽然离得比较远，但是城池之间的道路是非常的发达的，一方面是为了商业。
商业如果发达的话税收也比较高，那么国家的财政也会比较高，国家的财政比较高才能够投入更多的资源在这个道路上面，投入到道路的上面不但是商家收益，更能够提高军队之间的联系，那么农民之间的走动也不会特别得复杂。
当然最重要的就是，可以形成一个良性的循环。
还有一件事情就是不得不说的，就是这个尚武堂的存在，区级尚武堂和城级尚武堂的职能是差不多的。
军机堂是用来培训士兵的，其实尚武堂在某种层面上也是来培训士兵的，只不过一方面是单纯的理论，或者是没有实践的功效，另一方面则是任务的下发及其实践的配合。
尚武堂以心法和武力动作交付于士兵，军机堂进行考核并且下发实践任务，如果有人问的话都是用来训练士兵，那么看起来好像就有点浪费时间浪费人员了。
这个当然不是浪费了，军机堂和尚武堂两个堂口的存在是非常有必要性的，看似他们的职能可以合成一个堂口，但是人员的巨大流动会导致这个堂口非常的繁忙极其复杂。
于是乎国家下令分成两个堂口，然后也往上级分
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