理层。袁弘杰读书一直很不顺，到了这即将四十岁黄土埋胸的年龄，他终于迎来了人生的高峰。
从一个贫穷的读书人到年入几百贯的航海行会干事，袁弘杰已经再也不关心钱财。至少他老婆再也不就家里的钱财提出任何负面看法。现在袁弘杰是一个拥有十几万人的强大组织里面比较高阶的干部。
济州岛第一阶段的两年开荒结束，那些参与开荒的福建百姓们签下了一份新的合约。在济州岛上租用赵嘉仁的土地耕种不收租子，不过他们每年必须把三成产物用不高的价格卖给赵嘉仁。除此之外，他们还有要参与巡逻等劳役。
肯跑到海外开荒的农民都是在本地走投无路的无地农民，面对这样的条件，八成以上的农民都选择签约。剩下没签约的一成农民或者是因为家里父母执意不让他们离开。或者在济州岛上赚了些钱，想用这些钱在家乡尝试翻身。
袁弘杰负责统计发送人数，至少这一成多没签约的人并没有在人数上有所体现。实际上前往济州岛的人数是最初的八倍还多。有新的无地农民加入了去济州岛的行列。因为知道济州岛的情况，老开荒者和新加入者都拖家带口，他们都不想让家里人留在福建受苦。
沿着这股庞大人流边缘快步进发，袁弘杰想赶在这帮人登船之前抵达码头。方才传来了新消息，又有六艘船抵达福州码头。这下来自济州岛的船只就有了六十艘。此次共有七万多大人孩子要到济州岛，船队已经竭尽全力运了几个月，送四万多人上了岛。到六月就开始进入梅雨季节，这一个月的时间里面多一艘船就能提前一点把人运完。
人太多，袁弘杰用了自己的最快速度亲自赶到码头，把最新的编组调动书给了码头的负责人。负责人一看这个报告，登时就愁眉苦脸起来，“袁干事，这突然再调整，是要为难我们啊。”
对面这么讲，袁弘杰倒也很爽快的说道：“这件事是我原本安排不周。还请大家多担待啦。”
说出这话之后，袁弘杰觉得自己都有些讶异。若是以前，他无论如何都不敢说这话的。实际上袁弘杰知道自己更早之前还以为自己是拘于面子而说不出这样的话，那时候的他并不知道自己是不敢说这话。
刚到福州的时候，大家都沉浸在突然有了这么多劳力的欢喜中。济州岛那地方现在就缺乏劳动力，别说七万人，就是十七万人到了岛上都不会有闲人。于是一个计划出炉了，于是各路人等都被派出去把人给送到各个港口去聚集。
然后大家发现自己并没有足够的运力
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