与西夏人做了邻居。
但反过来一想，在他已经公开反叛的前提之下，在他大败特败，手底下缺兵少将的情况之下，萧干竟然还能够占据西京大同府，相信足以说明很多问题了。
一来辽人真的走到了穷途末路，被女真大军打上门不说，被辽人欺压了数十年的大焱，以军事糜烂臭名远扬的大焱人，竟然也将他们的中京大定府给打了下来，而萧干走投无路竟然还能够把西京大同府给夺下来，辽国的形势有多么恶劣严峻，也就可想而知了。
二来西夏人从来都不是偏安一隅的性子，他们也想在这天下纷乱之中分一杯羹，可惜他们的国土来之不易，当初李继迁与太宗真宗朝的大焱不知纠缠了多少年，才拿下了定难五州，为西夏打下了家底，他们不得不如履薄冰地守护着这份家业。
他们也不是没想过趁火打劫，将大同府给打下来，趁着辽国奄奄一息，将这头大老虎的屁股咬下一块肥肉来。
可他们最终还是没有行动，因为他们名义上还是大辽帝国的盟友，可以说西夏还是大辽的女婿，帮着外人掐死老丈人，老丈人没断气就开始瓜分家产，怎么说都有些名不正言不顺。
这也是他们将耶律淳藏起来的原因。
因为耶律淳也算是半个老丈人，只要把老皇帝赶下台，他们这个将耶律淳推上老丈人位置的女婿，可就是最大的功臣，名正言顺瓜分辽国，那才叫稳妥。
当萧干派人过来西夏交涉之时，他们自然是否认的，谁敢正大光明说自己藏着耶律淳，虽然是公开的秘密，但秘密没有公开，即便说有人都知晓，起码还有一层遮羞布的。
萧干已经孤注一掷，他再没有更多的底牌和筹码，他唯一的家底，就是西京大同府。
所以不管西夏人如何否认，他的人便将最后的底线抛了出来，因为萧干没有更多扯皮的时间，如果不能趁着耶律大石新死的机会，让辽国上京稳定下来，也就没他萧干什么事了。
他的底限和唯一的筹码，就是西京大同府，只要西夏人将耶律淳交给他萧干，西京大同府，就是西夏人的！
而且等到耶律淳重登帝位之后，萧干允诺，会让西夏王称帝，结成兄弟之盟！
称帝！即便只是萧干画饼充饥，但这个诱惑还是大得惊人，由不得西夏人不动心。
于是西夏人便让萧干的使者，与耶律淳见了一面，并与耶律淳做了交涉，让耶律淳做下许诺，甚至提前写下了“国书”，这才派人与萧干联络，商议如何交割的问题。
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