极大，有些地方临海，有些地方是洼地，有些地方风大干燥，有的地方湿气极强，还有些地方四季如春，对于农田来说，若是不能将这些全都考虑进去的话，那农田的产量将会大大的减少，并且消耗土壤。”
“如此年复一年，对国家而言便是难以计算的损失，行事之前制定行事计划，制定规章，然后按着计划实施，长此以往，方可发展农业，一个国家若是只靠打仗和收税，那是不能长久的，老百姓没有饭吃，又怎么会交出足额的赋税呢？所以，以地养民才是正确的道路。”
太和殿中安静的针落可闻，柳右承一脸呆滞的看着谷半芹，似乎早已忘记了君臣避嫌之礼，户部尚书桐大人捻着胡须，陷入了沉思。
赫连弘义神情复杂的看着谷半芹，谷半芹将他们都不说话了，赶紧反省自己是不是说了什么不合时宜的反动话，柳右承率先反应过来，对谷半芹不耻下问道：
“谷婕妤是说……以地养民？”
谷半芹犹豫着点了点头：“是，是啊，以地养民，这没什么不对的吧。要不然收回土地干嘛呢？”
“是，没有不对，臣只是有些意外，谷婕妤居然连这些事情都懂。一时惊诧罢了。以地养民确实是最好的方法，一来可以解决老百姓的生计问题，二来也能让老百姓有活计做。”
柳右承对谷半芹的想法加以赞同与解释。
户部尚书桐大人也对此持赞赏态度：
“是，臣也觉得谷婕妤说的很对，如今天下虽定，但老百姓的日子却不好过，从前各地有士族把持土地，如今才刚有回收之势，士族动荡，百姓不安，正是要大力发展农业之时，农业兴旺了，国家才能兴旺。”
谷半芹觉得户部桐大人的话说到了点子上：
“没错，桐大人说的很好，国家发展的首要条件，就是兴农业，民以食为天，若是家家户户都有饱饭吃，有好日子过，国家才能太平啊。”
方部长品级不高，但听到这里，也大着胆子说出了自己的意见：
“小臣人微言轻，但也觉得谷婕妤说的十分有道理，如今良田众多，各地温度差异，当不可统一而论，地域是该有所区别，只是这如何区别，至今也没有人完全研究过，也是难办啊。”
谷半芹再次看向了赫连弘义，将袖袋中她这些天写出来的资料递给了他，诚挚说道：
“皇上，这是臣妾这两天不眠不休写出来的总结，其中有很多不完善之处，还要与实干人员详谈，但地域分化上，臣妾实在不能
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