四人，都被天子架空。
但对应的，他们也拿到了臣子活着时的最高礼遇！
可以说，他们与那些名留青史的臣子只差最后一个“谥号”了。
天子给与了旧人体面，但更多的，还是建造新时代。
大业二年七月。
【迁中书令王修为尚书左仆射】
【迁兵部尚书王买德为尚书右仆射】
【迁吏部尚书高允为中书令】
………
此后，天子彻底将权柄收于一人手中。使皇权达到了自东汉建国至今，足足四百余年以来的巅峰！
大业二年八月。
朝廷颁布《大业律》。
《大业律》共有名例、卫禁、职制、户婚、厩库、贼盗、斗讼、诈伪、杂律、捕亡、断狱等12篇，笞、杖、徒、流、死五种，二十等刑名。
律文废除了自古以来如枭首、车裂等酷刑，让百姓不再威苛政于虎，也间接的减少了错案冤案的产生，是为仁政。
大业二年九月。
天子诏曰：
“昔者哲王之治天下也，其在爱民乎。既富而教，家给人足，故能风淳俗厚，远至迩安。治定功成，率由斯道。朕嗣膺宝历，抚育黎献，夙夜战兢，若临川谷。虽则聿遵先绪，弗敢失坠，永言政术，多有缺然。况以四海之远，兆民之众，未获亲临，问其疾苦。每虑幽仄莫举，冤屈不申，一物失所，乃伤和气，万方有罪，责在朕躬，所以寤寐增叹，而夕惕载怀者也。”
“今既布政惟始，宜存宽大。分遣锦衣卫，巡省方俗，宣扬风化，荐拔淹滞，申达幽枉。”
锦衣卫！
这个加强皇权的暴力机构。终于是被天子放在明面上，去各州、各郡布置耳目，监察百官。
他们在悄悄汲取了死去世家大量的养分之后，已经是成为一个庞大的怪物。导致其刚刚露出那恐怖的身躯后，就引得朝野之间非议四起。
这些，天子自然是装作没听到。
锦衣卫的建制如同军职。
杜骥担任锦衣卫都尉。
辅官则是锦衣卫东南西北四名校尉。
再往下即仿照军制，分千夫长、百夫长、什长、伍长。
锦衣卫只有巡察缉捕之权，而不掌刑狱，是为天子耳目。
大业二年十月。
朝廷重新丈量、清查南方各州、郡、县土地。并将无主的土地分发给无地的百姓。
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