俄吞并了中国150多万平方公里的领土，但冯云山却是清楚，沙俄从康熙年间以前便不断东扩，并通过《尼布楚条约》，将整个包含贝加尔湖在内的西伯利亚地区，一共800多万平方公里收入囊中。这些地方，原本是可以成为中国的领土的。此后，沙俄更是侵略不断，通过雍正年间的《恰克图条约》、咸丰年间的《瑷珲条约》和《北京条约》，侵占中国领土就达140多万平方公里。再后来，通过唆使外蒙独立，以及唐努乌梁海独立并吞并，以及一直以来的原本中国能控制的哈萨克诸多汗国这些西域地区，前前后后这样算下来中国至少被沙俄直接或间接地夺走1300万平方公里的土地，比后世的中国全国领土还要多。
不过，冯云山却是清楚，除非哈萨克人完全归附自己，一心一意听从中华帝国的指挥，否则的话，目前中华帝国难以真正将西伯利亚占领下来。而哈萨克人连野蛮的俄国人都不愿意归附，前后花了上百年才慢慢将其降服，自己想要短期内让对方归附，肯定无法做到。
因此，冯云山想好了，只要自己的中华帝国发展起来，兵力强大，就不怕这些地方被沙俄占去。自己根本不用费心思去大量驻军，而是先抢占最适合开垦的外东北地区，以及肥美的贝加尔湖畔产鱼区。想想也是，连这些最适合生存的地方，驻扎上千军队都难以依靠当地养活自己，换了其他地方，更是全靠内地的粮食物资供养，这便造成想要在西伯利亚这种荒漠之中驻扎一定规模的军队十分困难。
冯云山推行的是缓慢地移民政策，外东北地区和西伯利亚地区，通过一定的汉人，控制较为耐寒的鄂伦春、达斡尔、锡伯、赫哲族人以及人数较多的朝鲜族人；而西北的哈萨克地区，以较多的汉人和畏兀儿人迁入，最终实现慢慢第融合。只要力求做到移民一处，便百分之百地控制一处，冯云山相信通过数十年时间，定能完全地控制住整个西伯利亚乃至哈萨克地区。
“好样的！就是要这样将这头北极熊狠狠地揍！”冯云山称赞道：“如此一来，数年内，俄国人再不敢轻举妄动了。那个俄国的使臣应该还不知道这个消息吧？”
左宗棠道：“应当不知。”
“让吴如孝接见他，向他提出索赔要求！”冯云山道：“同时让郭嵩焘那边在欧洲宣扬一下沙俄的惨败，并派出使者到圣彼得堡，向其提出战争赔偿。朕倒要看看，刚刚在克里米亚战争失利的沙俄，恰恰经济又面临崩溃的边缘，他们战败的消息传出去之后，会不会让欧洲的那些国家对其另有想法。”
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