济丰南又笑了笑，好似已然是知晓了宙游以及其背后势力的心思。
在联邦中，划定行政区，是下面一些颇具资产的人试图洗白身份谋划的事情。
【当一片荒芜区域，有了足够的经济，并且能吸纳足够的人口，这片区域就有了资格提拔为行政区。在大灾难的时候负责管理的人员，则是有资格进入安全城中生活并且置办产业，这也就相当于，地球的秀才想要中举免税一样。
而对联邦来说，平时能在外面保持人口的社会行政组织，也的确值得用类似罗马的公民权以及经济来收买。因为和平时代养人口太难了，人聚集在一起总是会容易闹事不服从管教，破坏秩序。但是在战时人口又是很重要的战争资源。
什么，战时要卖命的时候，不服从那帮在安全城的官员的管束怎么办？
现在下层的平民当然知道，各个非发达区的官员平时作威作福，战时身在安全城通过机器人来下达命令。但是知道又有什么用？在次文明内，几乎所有底层平民都是是屈服于统治机器力量，而不是所谓选择统治者的德行。
在当下没有战争的时候自然是谁给食物，电子游戏，幻药，就听从谁的！——至于反抗，大部分人都会嘻嘻哈哈地看谁来贡献人血馒头。
在战争的时候，也默认服从能够发给自己馒头的体系，哪怕被植入战争芯片装甲奔赴战场——至于这时‘无人拯救’自己的世界是错的，自己是无辜的。至于自己反抗是白白送命，无意义的】
此时在这包厢中，
宙游和济丰南含蓄的讨论完卖官鬻爵的流程。
具体操作：
第一步：在西漠荒原上重新设置行政区，然后提议从当地人中选拔出民政长官和治安长官。
第二步：有政府高管提交名单，将宙游这边人名名单，递交上去由天罗区域的最高行政长官签名，
这样西漠地区进行经济开采和治安军事发展就合法化了。
当然在这个过程中，宙游不能吝啬金钱。并且供应的矿产数额也必须如数完成。
……
而随后的一个月内，宙游跑了四个地方，用了三个身份和天罗板块上的联邦官员进行了联系，用献金和确保供应链的许诺，买下这些区域内的行政官员职位，取得了在八瓣花联邦内的合法化。
一个新生组织想要击垮一个老的组织，在保持内部纯洁性的同时，必须要充分了解统治体系。在其统治的弱点插入，壮大自己的力量。
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