全球风云激荡。
全球各国都在困惑，“北方四岛”虽然面积仅五千平方公里，对于E罗斯而言，“南千岛群岛”是千岛群岛的一部分，战略地位十分重要。其中最大的择捉岛面积3139平方公里，有海湾10余处，可停泊大型舰船，是E罗斯远东基地群中的重要桥头堡。对莫斯科來说，丧失北方四岛尤其是择捉、国后两岛将使俄海上防御门户洞开，严重影响俄战略安全。
另外，被E罗斯视为“远东唯一的国防分界线”的南千岛群岛不仅战略地位非常重要，齿舞和色丹等岛面积虽小，但附近大陆架盛产海产品，拥有丰富的渔业资源。此外，该地区的油气资源和黄金、银、铁、铼等矿产的储量也十分丰富。经济潜力巨大，无论是对远东地区，还是对整个E罗斯，都具有非常重要的意义。
可既然这四个小岛对于E罗斯來说如此重要，那么E罗斯又怎么会将其转让给飞远投资公司呢？不仅是新闻媒体有这样的困惑，就连R本和M国对此也是百思不得其解。这些年來，R本为了收回“北方四岛”可说是煞费苦心，想尽了一切办法都未能如愿，而飞远投资不过是一家公司而已，E罗斯怎么会将视若珍宝的“北方四岛”转让给他们呢？飞远投资又会拿这些岛屿來做什么呢？
其实E罗斯也是有苦难言，由于前S联的政治经济体制，想要既维持一个重工业、军事工业为重心的经济结构，又维持高福利，是力不能及的。然而，一旦为了国内政治的需要，不得不走上高福利的不归路，那么，或早或晚，国力“透支”就必然导致经济危机。
在这样的情况下，“北方四岛”的开发严重不足，居民生活贫困，生活水平长期处于比较低的水平，民众非常不满。同时行政管理漏洞较大，仍保留着在私人银行周转联邦资金的权力，每年财政部都要同这个现象作斗争，但都是徒劳的。
如果说这些问題在平时都算不得什么大问題，但在S联解体，国家经济陷入了困顿之际就比较致命了。国内物资严重匮乏，货币贬值，物价飞涨，整个国家的民众生活陷入了贫困中。为了解决这些问題，改善国家经济结构，帮助国家渡过难关，E罗斯政府急需大量的资金注入。
虽然国际银行和中国等一些国家为其提供了部分资金，但对于整个E罗斯的经济改革來说，仅仅只是杯水车薪。在这种情况下，E罗斯政府在一些人有意无意的操纵下，不得不把主意打到了这几个岛上，曾经想过让R本无息贷款三百亿美元，即把“北方四岛”归还给R本，然而此时的R本经济
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