北疆游走在边城的普通百姓区域，看到的一幕幕让他的心底渐渐寒气聚集。
一夜未眠的靳北疆，回府之后便坐在柳芽屋外的栏杆上，柳芽出门后便看到一身寒气的靳北疆。
“怎么坐在这？”
柳芽有些意外，当看到靳北疆还是穿着昨日的衣裳后，便将人带入房间，也不询问他经历了什么。
给靳北疆到了温水让他暖身子，柳芽又吩咐下人准备清粥小菜，静默的与靳北疆一同用了早饭。
“你的计划，说的仔细些。”
放下碗筷后，靳北疆开口道。
柳芽毫不意外靳北疆的转变，漱口后才答道：“奉国耕牛数量太少，影响耕种的速度导致了许多的土地都荒废着，所以才会粮食价格高昂，朝廷也不得不大量征收粮税，又间接的造成普通百姓不可负担的重负。
牛马羊数量有限，宰杀耕牛有罪，更没有多余的粮食来养家禽，百姓们大多常年吃素，身体素质普遍弱，比不得边塞的人身体健硕，两军交战时也要吃闷亏。”
“其实用粮食交换牛马羊，不但能提高粮食产量，也可以给很多百姓提供解决生计的难题。同时，也能减少边塞的摩擦，甚至长期以往能改善两边之人的体质，这是间接收获……”
靳北疆一直认真的聆听柳芽的想法，包括她希望能够为那些将士的遗属提供工作机会，以及提高军户的待遇和地位，甚至是全民皆兵时，靳北疆内心是震撼无比的。
全民皆兵，哪怕只是边城能做到如此，江山何愁不能稳固？
“这些话不要对第三人讲，明白吗？”
靳北疆心中已经有了想法，但不希望柳芽对别人也说出这番话，否则会给她带来灾祸。
“我明白，只是想到那么多人为国捐躯，守护了我们的太平日子，可他们的遗属却不能过上踏实的日子，总觉得应该为他们做点什么。”
柳芽轻叹了一声，她自认为不是个人主义的人，也做不到国家有难之际逞匹夫之勇。
可贡献自己的一己之力，让国家更富强，让付出生命的英雄能瞑目，是柳芽希望能做到的事。
“跟我来。”
靳北疆起身，见柳芽还愣神的坐在那里，索性牵起柳芽的手，直接去后院牵了马匹出城。
边关风沙大，沙土地居多，粮食产量一向不高，百姓们想要过上富足的日子，除非是能进城做买卖。
但僧多粥少，也不是每个人都有做买卖的本事。
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