的决策和分析，定一个大致方向，而那些在前方的军官才是真正负责战斗和执行的人。
所以战争时，他们的授权可是要比其他时候要多些。
郑一准备离开时，郑轩又叮嘱了一句：“留一点人口给当地，琉球群岛的人口还不如台湾省的一个府，要是消耗光了，到时候只能移民了。”
郑一直接行军礼，“放心司令员，我会保证我军以最小的代价，取得最大的效果，一定会将他们安安全全地带回来！”
随后郑一兴奋地走掉了。
早早地跑去执行他的政策。
他已经习惯了这样的军队，没有打仗的时候虽说有许多规矩，但真正面临战场，却拥有大量的自主权。
而且军部也不会空降一个指挥，监督或者分权。
这让人打得十分舒心。
可不像大清那般，随随便便就换人，甚至经常还要听从皇帝的纸上谈兵。
偶尔还会派来一些人进行督战。
经过这一天之后。
郑轩政策也出来了。
开始招募土著军队，主要的职责用于后勤以及守卫自身城池的安全。
但这项政策有一个硬性规定，每座城招募的人数不能超过本城人口的两成。
因为郑轩发现当地人口真的少得可怜，连琉球群岛王国首都首里城，人口也不超过十万人，五六万都十分勉强。
而其他城池人口更是稀少得可怜。
北部重要的今归仁城人口也不过是三万。
如果全都招募成军队，那么琉球的农田就无人耕种，到时候就需要东海军来救济了，简直就是加重他们的负担。
现在就已经开始出现了这种苗头。
琉球岛，八重山列岛，奄美大岛本土的粮食非常稀少，大部分都被之前的萨摩藩输送到九州岛去了。
所以本地的粮食只能足够本土人民吃上三四月的时间。
如今战事结束。
一切都稍显混乱，甚至大量的琉球百姓帮助军队建设防御阵地。
导致农田无人耕种，所以本土的粮食进一步地缩减，即便到了丰收季节，也未必能满足全岛百姓的需求。
使得每次东海军运输一次物资。
都会用两艘船装载粮食，输送到琉球群岛，防止饥荒发生。
“看来现在又有些头大了，想要做好防御工事，又想要让当地恢复生产，却是自相矛盾的事情。”
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