断，这庄园经济不就瓦解了么？
而大城市及交通要道因为聚拢的人口太多，这不就符合人数太多的关窍了么。
如此，朝廷完全可以在大型城市上投入饱和的行政力量，进而通过大型城市来控制周边乡野地区。
事实上，即使刘协不去刻意引导，大城市到了隋唐之后也同样会应运而生，比如扬州、开封、登州、苏州等，都是历史上因商业而催生出来的超百万人口的大城市，工业与商业都很发达。
这其中真正的催生因素并不是生产力，而是发达的水运系统，因为水运发达了，所以城市里建设的大型商业作坊才可以将生产出来的产品分发下去，即使算上运输成本，其售价相比于庄园经济小作坊弄出来的东西也依然有价格优势，如此，则庄园经济自然就毁了，乡野的老百姓也可以将更多的精力都放在耕种上，人口也就会慢慢的提升。
所以古代生产力发展史，其实也未尝不可以理解成一部水利航运发展史，所以，杨广着实功不可没啊！（作者一家之言，纯属自己胡琢磨的，没有任何史料依据，大家看个乐呵）
汉朝肯定是没有如此便利的航运条件的，不过说实在的，中原地区的水系还是挺发达的，只需稍加规划，挖凿运河并不难。
杨广能做的事，凭什么我不能做呢？
只要能以科学的方法进行施工，不要好大喜功，急于速成，修运河也不一定就会闹出人命，甚至就连钱也未必就能花得很多，说不定还能赚钱呢。
河水流经之地，两岸下田立变上田。
土地财政这种事作为一名普普通通的现代人，他可太熟了。
于是，当全国各地的两千石以上高官齐聚平舆，商讨上半年税务工作，以及各新降之地的财物状况之后，刘协作为天子，终于正式的说出了自己的宏大构想：
“朕打算以五年为期，在中原之地大建城市，兴修水利，并将此命名为‘第一个五年计划’”
“首先，在地方上，在州、郡、县之间，再设立一个全新的行政级别，我将之叫做‘市’，取举州之精华汇之于一县，这个县，就是市了，市之长吏为市长，秩比两千石，同郡丞。”
“一州之内，将会设立一个市，比如这豫州，便是以这平舆城来屯工了，我打算以许、陈两家之家业，迁两族之人为基，在此地成立汝南工业集团，将铁、工、酒、麻、漆、纸等产业全部搬迁到平舆来，市外严格执行盐铁合营之策，一应矿藏开采出来后必须来平舆进行转运。”
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