驰道等，都需要借助这些小国的力量，当然了，最重要的是，短时间之内，我们根本做不到以中原之民填夏州。”
“天下尚未一统，关中老秦人乃大秦根基，对于天下人而言，夏州与凉州等人都属于苦寒之地是蛮夷之所。”
“自然是不能让老秦人前往，老秦人为大秦一统天下大业前赴后继，整个天下都沾染了老秦人的血。”
“大秦一旦统一天下，老秦人自然是得到最大的利益，夏州这样的地区，只能以六国之民填充！”
“而且还是归化了的六国之民！”
对于如何治理这等刚刚征服地区，嬴高心中已经有了一个大概的框架，并且在不断地实践中完善。
当嬴高马踏极南地，心中对于当地的治理理念不断地成熟，一道道诡异的政令下达，不断地生效。
在嬴高看来，这都不是问题，不管是凉州还是夏州，都属于中原之外，就算是凉州与夏州出了问题，也影响不到大秦的统一大业。
故而，一直以来，嬴高在凉州与夏州的政策都是肆无忌惮，只要是想到了，他就会去实践。
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