城、堺町和若江城被建立了起来，各种秘密的情报每天都会流水般地送到天野景德手里，由他来监视雨秋家内的一举一动。
这一次，天野景德在暗中一声令下，鸦的成员立刻展开调查。没多久，就发现了三名国会的成员曾经和三好义贤的人有过秘密接触。天野景德立刻指示忍者突入这三人的家中，当场缴获了不少重要的书信资料，发现是三好义贤贿赂他们，让他们在国会内部煽动不满情绪，抵制雨秋家的预算。
天野景德本想直接让鸦逮捕这三人，可是他却顾及到自己徒弟雨秋佑的安危，不敢太刺激堺町的商人。于是，天野景德把发现的情报移交给了畠山高政，畠山高政立刻对这三名议员发起弹劾，经过审判后将他们关入大佬。按照法律中的规定，他们的家产也被全部充公。
天野景德的鸦的这一番动作可把国会给吓得不轻——他们原以为自己远离枫叶山城，只要盯住驻扎在堺町外的那两个常磐备的连，就可保万全。万万没想到，就在他们眼皮子底下，就暗中潜藏着不少天野景德的人，随时监视着他们。他们虽然想对此表示抗议，可是这次商人里确实有人里通外国，这话又说不出口。最后，他们和雨秋平达成了妥协。这两次废止的预算案背后的责任不再追究，但是天野景德的鸦也不会撤离堺町。
在经过修改后，雨秋家的第三次预算案终于获得通过。不过，这并没有让雨秋平高兴多久——因为更大的事件已经从京都传来了。
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1月19日，织田信长向幕府提出了他早就准备好的《五条书》。这《五条书》一经公布，近畿立刻一片哗然。在这《五条书》的要求下，幕府几乎成为了织田信长的家臣。这已经不是政治 斗争，而是对足利义辉赤裸裸的侮辱了。刚烈的足利义辉自然无法接受这样的提议，愤怒地断然拒绝。织田信长随即示意木下秀吉和明智光秀在京都集结部队，遥遥威胁着足利义辉的二条御所。足利义辉也毫不示弱，同样在二条城内集结部队。山城国内一时间剑拔弩张，连河内国的雨秋平和南近江的柴田胜家、佐久间信盛和森可成都被要求准备出兵。
不过，在这局面最关键的时刻，松永久秀却站出来当了和事老。他在幕府出仕多年，在近畿有着广泛的人脉和威望，再加上他坐拥大和一国实力强悍，他说的话倒是很有分量。在他的斡旋下，织田信长和足利义辉达成妥协。足利义辉依旧接受了《五条书》，但是其中“幕府一切赏罚由织田信长代行”和“足利义辉以往的命令一律无效”这几点则被删去。
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