巴拿马地区实际上就是一座城，也就是巴拿马城，巴拿马城加上科隆镇合计5.12万人口，占据了整个巴拿马地区人口的9成以上，剩下的多是一些乡间的种植园和农业人口。
所以，巴拿马是世界上城镇人口比例最高的地区，比英国城镇人口比例都高得多。
这是因为凭借着得天独厚的地理优势，巴拿马自西班牙殖民时期以来，就是横跨大西洋至太平洋的陆上交通枢纽，每年转运的大量人员与货物往来其间，造就了巴拿马城与科隆镇的繁荣，也造成了本地城镇人口畸高的现象。
也正是因为这种特殊的社会结构，让塞西尔-罗德里奥市长为首的一众市议会上层，对巴拿马地区的归属拥有很高的话语权。
在被潘恒臣准将挑动心思之后，塞西尔-罗德里奥市长及一众巴拿马市议会高层，便频繁的往来于海军基地，就一些细节问题讨价还价。
6月末
双方终于达成一致，大唐王国拿出一个伯爵，两个子爵，五个男爵共计8个贵族爵位及封地采邑，换取巴拿马正式脱离新格拉纳达共和国，转而投入大唐王国怀抱正式声明。
1849年7月7日
以大唐王国外交部长胡安-卡洛斯伯爵为特使的使团抵达巴拿马城，亲自见证塞西尔-罗德里奥市长当众宣读退出新格拉纳达共和国的正式声明。
随即塞西尔-罗德里奥市长及一众市议会高层代表巴拿马人民，宣誓加入大唐王国成为其中的一个省。
在庆祝仪式上
胡安-卡洛斯伯爵亲自宣读国王诏书，分封潘恒臣准将为王国伯爵爵位，享有封地采邑，家族徽章，世代沿袭不衰。
分封塞西尔-罗德里奥为王国伯爵爵位，享有封地采邑，家族徽章，世代沿袭不衰，依然担任巴拿马市长一职。
分封海军有功军官，巴拿马市议会高层若干人为王国贵族，勉励诸君携手同心，砥砺前进，共同建设繁荣昌盛的大唐王国云云。
至此，巴拿马城变成了欢乐的海洋，民众们载歌载舞，舞龙舞狮庆祝这一时刻，只有巴拿马铁路公司的美国人郁闷了。
一座三层的精美巴洛克式建筑中
长着一副鹰钩鼻子的巴拿马铁路公司董事兼总经理威廉-怀特张口将一大杯杜松子酒灌入肚中，感受着从喉咙到胃的烈酒灼烧，他重重的把杯子拍在桌面上。
精巧的玻璃杯立时就碎裂了，锋利的玻璃碴将威廉-怀特的手指划破，鲜血马上就淌了出
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