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第234章开发新几内亚岛

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一杆秤,每一届新政府上来都想做点事儿,这也让大英帝国这个僵化的社会氛围有了一些朝气。

大唐王国的吏治汲取了有益的养分,那就是确立了选举官和职务官的区别,能够达到现在这么好的效果,主要手握着三张王牌。

通俗的讲;

选举官包括内阁,上议院和下议院议员,各省市长官和副长官及各部门主要官员,独立检察官,地区主审法官等等,都需要通过全国及省市县级选举产生,有固定任期并接受议会和选民监督。

职务官就是公务员队伍,包括全国及省市各部门的副职官员(注:不含高官,副市长,副县长,副镇长),比如内政部副大臣,就是由经验丰富的职务官担任,不管内政部长如何轮换,副大臣在任内没有重大过错,只会调换岗位,不会免职。

王国政府副大臣这一级别,就是职务官队伍的天花板。

唯一的例外

是王室秘书处任职的官员,他们统一属于内庭,性质上是内臣,可以理解为王室的家仆,其薪金和职务任免完全由内庭决定,与王国政府无关。

这样一来

在选举官和职务官之间,就拥有了泾渭分明的一道界限,互相制衡,互相监督。

例如新一届选举官上任以后,想要搞一些大名堂,大响动,短期内引人瞩目,可却损害了本地区长期利益,那么职务官肯定会强烈反对,通过各种方式阻挠实施。

道理很简单

你这两年确实出风头了,爽够了,积累了足够的政治资本,可以去竞选市长,甚至高官,可以去竞选国会议员,但竭泽而渔留下的烂摊子谁来管?

职务官除非达到市级或者省级的政府部门高层,一般都是长久的在本地任职,他们必须要考虑以后的日子怎么过,这就是双方利益的矛盾点。

这第1张王牌,就是英式吏治中的民主监督作用,一任高官或者市长做的好不好,交由议会和选民评价。

第2张王牌就是高薪养廉制度,第3张王牌就是离任审计制度。

离任审计制度覆盖了选举官和达到一定级别的职务官,真正做到了对官员的上任前公示,上任后全程监督,离任后审计全过程,在实际应用中起到了极好的效果。

在这三张王牌之外,大唐王国在桃源市建立了行政学院,以培养优秀合格的行政官员为目标,灌输忠诚,责任,担当和荣誉等正确观念,树立正确的人生观和价值观,补充基层公务员队伍。

这些


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