最高级别国家安全会议，内阁和军方的主要领导人都出席了，商讨着当前最紧迫的战争和民生问题。
国内粮食紧缺的情况愈发加剧，农业部长劳埃德-奥斯汀承担了巨大的压力，他紧皱的眉头附和说道；
“我同意军方的意见，这是一场看不到任何胜利希望的苦旅，每天都有上千名士兵在血腥的战场上失去生命。
而在你们看不到的地方
在贫困的街区，肮脏的村镇道路上，长满灌木的荒原，到处都有倒伏的饥民尸体，数量比战场上多好几倍。
这个国家在敌人四面围攻中正在严重失血，昔日繁荣村镇被夷为焦土，农田荒芜，工厂成为废墟，城市在战火中遭受摧残，而我们已经无力将战争进行下去。
仓库里没有粮食，财政上没有钱，关键是我们没有足够的人手去保卫自己的家园，捍卫我们一直崇尚的民主自由生活，这是一场美利坚的空前劫难，到了必须要结束的时候了。”
“我附议。”
“我附议，应该立刻派出政府代表团商谈战后事宜，此事刻不容缓。”
军方和内阁重要成员纷纷表态，大部分人赞同派遣政府代表团商谈战后事宜，前提是立即在国际监督下停火。
迫不得已
总统安德鲁-约翰逊在大势已去的情况下只能松口，同意派遣代表团与盟军方面接洽，他表示；“为了国民免遭生灵涂炭，希望能够争取一个有尊严的结束战争条件，只有这一个要求。”
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