常规定，也就是普通法律的制订，这名义上是常委会的活儿。
常委会的工作人员，拟订出各种法律规定的草案范本，交给常委会审核投票。
按照公约规定，相对简单的细节上的规定，常委会投票通过，就能作为法律直接执行。
但是相对重要的基础性、系统性法律，就必须由联盟大会投票通过，才能作为正式法律执行。
但是这第一届大会召开的太过匆忙，绝大部分法律文件并没有准备完全，也就没办法直接在大会上投票。
所以只能由常委会审核，然后作为临时法律暂行。
等到明年下次开大会的时候，提交到大会上去投票，投票通过之后，才算是正式的法律。
但这可是个大工程，就算是有现有元帅府规定，其他组织的规定，甚至是地球的法律规定做参考，要分门别类的搭建完整的法律体系，那也是个令人头秃的活儿，估计得折腾大半年没问题。
所以到明天的下次大会的时候，会有一大堆的法律需要表决，到时候大会才能真正行使自己的职权。
这一次的大会，只是宣布联盟成立，然后把机构搭建起来。
在下面的文案和法律顾问们，正在埋头整理文案的时候，常委会的成员们也在开会，或者说是用另外一种身份在开会。
她们是以各个舰娘组织首脑的身份，跟许星辰这边管后勤建设的舰娘们协商，接下来元帅府……不，应该说是联盟总部，对她们这些地方组织的具体支援方案。
许星辰也在现场听着，因为很多事情要许星辰拍板。
许星辰给的限制很少，在舰娘大会上承诺的东西，现在基本上都是直接签字领取。
新的舰娘军港设备图纸、新的装备图纸、工程机械设备图纸全部敞开供应，同时拨付大量的资源支持其落地使用。
但是许星辰提出的各种要求，也会在讨论的时候再次重申，也要这些原有组织首脑们签字确认。
按照联盟刚刚确定的机构框架，改革各自组织现有的机构模式，接收联盟下派的舰娘和人员以及监督机构。
港口重建和扩建工作，要接受联盟机构的建议，接受大岛屿群级组织的管理和引导。
网络模式、道路标准、文件格式等标准，都要在重建和扩建的过程中，全部改用联盟约定的统一标准。
同一地区的组织，要互相协调帮助，共享、公用可以重复利用的资源、设施。
在联盟总
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