医院的职工谁不想发？
“人家发奖金是人家有结余，账上有钱，我们有什么，我们有债务！”院长理直气壮地对抗议的科主任吼。
“你吼什么吼，你没有把医院搞好，还有理由是吧？”
科主任是不怕事的，市二医院本来就缺乏担纲的人才，科主任是很有底气的，你又不敢轻易炒他的鱿鱼。
“我抄你林主任的奶奶！”院长的火气终于是爆发了。
很快，文斗变成了武斗。
市二医院院长和科主任打架的事很快被市局知道了，邓尚局长本来都已经开总结会准备休息了，谁知还要处理这种啰嗦事。
这种事情不好处理。
市二医院是一个烂摊子，全年营业收入7000万，要养活500职工，这任务是十分的艰巨。
他们早就债台高筑，就连药品商都不愿意给他们供货，小小一个市二医院，竟然有8000万债务。
邓尚很恼怒。
他恨刘牧樵，也恨皮院长，带一个这样的头，把本市的规矩搞得稀烂。
他还特别的不爽，就是你们一个医生，拿的工资奖金比我局长还高，心里不平衡啊。
“岂止是医生，护士！据我所了解，有的护士竟然拿到了40万的工资绩效！”文副局长添油加醋。
“嗯？这也太无法无天了，这不是私有化了吗？”邓尚还不知道王艺这样的护士，一年的收入，税前是40万。现在一听，心里极度不平衡。
也确实是，作为局长，灰色收入是有一点，但是，你一个护士竟然超过我局长？
谁的贡献大？
岂有此理！
难道医院没有工资制度吗？
医院就可以乱发钱财吗？
邓尚不是医学专业，他是学历史的，过去在行政机关工作，对医院运作本身不太了解。
过去他也没在意医院的分配，现在突然想起来，这不对劲啊！
得了解一下。
向谁了解？
当然是打电话问财政。
“关于医院的分配，确实没有一个明确的规定，做得好的，可以多发绩效，做得差的，财政也没有保证他们的工资。也就是说，医院，其实是自负盈亏。”财政局的回答很直接。
邓尚一时气结，半天回过神，说：“我们作为行政管理部门，可不可以制定一个规则，规定绩效的发放呢？”
财政的领导沉吟了片刻，说
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