4月的余杭气候非常好，柳鹏程也想不到突然就接到了命令。根据清溪市好商量大会的决议，任命柳鹏程为清溪市公安局副局长。
清溪市公安局副局长，主要负责刑侦工作。任命来得突然，但这个安排柳鹏程并没有出乎柳鹏程的意料，因为他这阵子也听说了一些风声。
马市长过去之后，清溪市的整体城市氛围还是有所改观，尤其是今年书记就要退休，明眼人都知道马市长会接这个一把手的位置，所以做的大部分事情都没有什么阻力。
但这个事可没这么简单，虽然说有祁旗等一众老板过来发展经济，但阻力依然存在。
问题就出在了警务改革上面。柳鹏程上辈子经历过几次全国性的警务改革，这辈子更是推动了多次改革。
第一次，是在北路派出所。当时经过研究，认为北路所的方向，就是未来警务的方向。
北路所改革之后，直接推动了1997年北滨市公安局的警务改革。第二次，是在庆湖分局。
在北路所的基础上，柳鹏程对庆湖区公安分局进行了大规模的警务改革，还得到了公大、刑院的支持。
庆湖分局的这次改革，持续时间很长，他算是基层改革的发起人，还拟定了一些方案，推动特警队伍建设。
后来他写了关于打击犯罪和警务改革的论文，得到了不错的反响。第三次，就是清溪市的警务改革，也就是去年的事情。
林二丽的案子之后，柳鹏程在清溪和余杭两地来回跑了三个月，推动清溪市改革。
但这第三次，在柳鹏程离开之后，并没有达到理想的结果。清溪市公安局及各分县局的公安工作偏向于保守，柳鹏程在的时候推动得有模有样，柳鹏程走后，很多人又开了时代的倒车，有些改革变得不伦不类。
针对这些情况，清溪市公安局开了多少次会，到了去年年底，这边还发生了几起连锁案件。
在继昌县、吴东县、宝青县三县交界一带，有大量的假币出现，三县公安一起查了一个多月，并没有取得任何重要战果，只是抓了几个用假币的小喽啰。
究其原因，就是职务划分问题、技术使用问题、群众配合度问题等等。
总之，经过多次考察研究，马市长给公安局长提出了多项具体要求。现任局长叫王学军，已经57岁了，早期是海军的团级干部，业务能力有限，但是知人善任，开了几次会，就提出了对柳鹏程同志进行考察的要求。
王局实际上是清溪
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