到了万历十一年，虽说清丈田亩，已是被朝廷叫停，但余法尚在，地方州县重造鱼鳞册后，必须一年一呈至户部，户部必须立即备案。
如此的目的是防备地方州县，朝令夕改，这边应付清丈田亩之策，说清丈了多少多少亩田地，到了第二年，官员交替或者是什么缘故，官员受压力在鱼鳞册上替豪强隐匿田亩，那么户部在备档上，发觉田亩无缘无故比去年少了，那么可以立即追究州县官员的责任。
鱼鳞册一在户部登记，有人想要大面积变更，那就很难了。
万一查出少了六七万亩的淤田，朝廷也是震动，必然不会视若无睹。林延潮登录好鱼鳞册后，立即上报户部。
册我也造了，钱我也收了，这生米早已是煮成大熟饭了，别人就不能惦记了。
现在吏员们沿着河堤，一段一段的测田。
测田之事，最容易偷鸡。
这时一名学生向林延潮道：“先生，学生有闻这鱼鳞册所制，需先出四至，为何只测东西而不测南北？”
众人看去确实是如此，东至多少多少步是谁的田，西至多少多少步是谁的田。
东南西北都要标出，这称为四至，而河堤上只沿着东西测算，这其中是否有什么猫腻？
数名学生频繁以目示意，这学生却梗在那，一副要刨根到底的样子。
林延潮看去此人正是袁可立。林延潮点点头当下对丘明山道：“此事，你解释一二。”
丘明山称是后笑着道：“诸位有所不知，这重造鱼鳞册，是依造河边滩地所造。”
“河滩地？”众学生们不解。
丘明山耐心道：“所谓三十年河东，三十年河西不是瞎讲的。河滩地，因为常受河流摆动，涨溢，而使得鱼鳞册上田亩有所变化。”
“而缕堤也是如此，经常受河水侵蚀，虽是夹河而建，但若被大水冲塌，可能不得不重新在新址修堤。”
众学生们都是恍然，袁可立不由忧心地问道：“那如此有何对策？”
丘明山笑着道：“流经归德府的黄河大体上乃自西向东，那么河水只能沿着南北摆动。所以鱼鳞册上只记东西尺寸，不计南北。”
“所以滩地的鱼鳞册造册法，就是依着大堤从西向东一段一段的丈量，然后从每段划出五亩地来。”
“若是河水侵蚀怎么办？”
丘明山道：“不错，因思及河水侵蚀，司马早吩咐每段多预留给老百姓一些面积。”
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