可是军政府在匆忙中刚刚成立，到处需要用钱，财政又十分空虚。
军政府穷得叮当响，哪里有那么多钱给这些旧兵发饷？
自同志军围城以来，巡防兵大多数人都没有领到军饷。
大汉四川军政府成立时，曾答应给巡防兵发三个月的“恩饷”，但是仅发了一个月，就没有下文了。
新军的情况稍好一些，但是也没有如数发放。
因此，军政府既欠巡防军的军饷，也欠新军的军饷。
于是，在赵尔丰的精心策划和煽动下，巡防兵率先以闹军饷为由哗变，新军中部分军人也跟着闹事。
阅兵场发生兵变后，赵尔丰躲在暗中，指挥叛军冲进城，迅速占领成都的主要街道和各大城门。
却说都督蒲殿俊见台下突然发生了兵变，吓得魂飞魄散。
他毫无办法制止哗变，想起书上说“三十六计，走为上计”，于是仓皇向后门逃跑。
军政部长尹昌衡见了，急忙上去一把拉住都督的手，喊道：
“蒲都督，躲不得，更逃不得！现在最要紧的是镇定！你要出面镇住场子，否则军政府会不可收拾！”
这时蒲殿俊也管不了那么多了，一心想的是“走为上计”。
他一手将尹昌衡推开，从后门仓皇逃出去。谁知他一趟子跑到外省避难去了，自此深藏不出。
尹昌衡又去拉副都督朱波澜，请他出面镇场子。
朱波澜本来就与尹昌衡有矛盾，他推开尹昌衡说道：
“要镇场子，你自己去镇！哪个晓得你们这些四川人，今天在搞些啥子鬼名堂？”
他认为川军排外非常严重，四川形势又十分复杂，他作为外省人根本站不住脚。
现在的局势，谁胜谁负还难以预料。于是他急忙跑出阅兵场，回东北去了。
这时台下乱兵在高喊：“大家快走啊，政府不发军饷，我们上街去抢！”
“大家都散了吧，没有军饷，还当个锤子的兵啊！趁乱不去街上捞一把，才是瓜娃子嘞！”
检阅台上的军政府大佬们，一窝蜂都逃光了，只有尹昌衡还独自留在台上。
二十七岁的他，脑筋转得飞快。在别人逃跑尤恐不快的时候，他却在危险中看到了机会。
在台上台下一片慌乱中，尹昌衡勇敢地站在台上，企图以军政部长的名义镇住场子，维持秩序，把兵变弹压下去。
他在台上声嘶力竭地呼喊：
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