外面一大片黑压压的人，有拄拐杖的、有坐轮椅的，还有四肢健全、但衣着寒碜的...
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寒碜的百姓，口里喊着“还我们的钱呀！”“那是国家给我们的补贴呀，被贪官给卷走了呀！”“市委书记要给我们做主！”“我们要进去见领导，凭什么不让我们进去！”“这不是人民政府吗？我们老百姓都进不去，能叫人民政府吗？！”
这些话，说得都不错。可是这么多人，要是毫无准备全部放进来，一旦有人煽动，恐怕就会发生意外。况且他们都是弱势群体，就是保安和警察也不敢对他们怎么样，肯定会乱套的！萧峥的心里，是绝对站在老百姓这一边的，也理解他们肯定是听说了市民政局里困难补助资金被人卷跑了的事情，所以才会来集体上访，这关系到了每一位困难群众的切身利益！
然而，今天的事情，突如其来、让人没有防备！关键点，在于疏通情绪、解决问题，而不是放任自流。所以，看到保安挡在门口，不让众人进来，萧峥也没有上前命令必须放群众进来。
这个时候，分管民政工作的副市长和身后的一批人从大楼里跑出来了。
这位分管民政工作的副市长，名叫欧阳青。他身后跟着的是西海头市政府副秘书长戴治国、西海头市信访局长章云强。看到汤有为、萧峥已经到了大院的东门，欧阳青的脸上滋出汗水来，问道：“两位领导，你们也在啊？外面真不知叫什么事，这么一大批人来找麻烦！”
信访局长章云强道：“这些人啊，一点规矩都不讲，有事情就该去各自的乡镇街道反映嘛，不行再到县里，怎么可以一下子就到市里来呢！这是越级访！”
这些话，萧峥不爱听，他忍不住就对欧阳青道：“欧阳市长啊，外面都是困难群众，他们来找麻烦，是因为我们市里的部门先给他们添了麻烦！国家给了他们补助，可他们却没有拿到，你说人家能不火嘛？我们把他们的麻烦解决了，他们估计也就不会来找我们的麻烦了。”
萧峥又对那个信访局长说：“关于越级访不越级访的事情，都是我们上面来定的。对老百姓来说，找谁最管用他们就会找谁。他们是不是真的没有去过乡镇、去过县区、或者民政部门？你们也可以弄弄清楚。但是，我看现在最重要的问题，还是要解决问题。”
萧峥是新任的组织部长，尽管是常委，职务上比副市长欧阳青分量重，但欧阳青听到萧峥的话里带着批评的意味，心里有点不买账，他说：“萧部长，可怜之人必有可恨之处。这些
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