确实如英军统帅威廉姆尔公爵所想的那样，明军当然不可能只攻占北美十三州，大明的目标是整个美洲大陆。之所以攻占北美十三州之后便停止进攻，只不过是为了等到朝廷将战马的运输到来，好组成一支铁骑，更好的辅助大军全歼欧洲各**队，实现快速攻占整个南北美洲大陆的计划。
从大明跨太平洋的运输，至少是两个月以上的时间，加上运输前的各方面准备，预计第一批战马便要三个月左右的时间才能运到。
此时，已经过去了两个月的时间，在这两个月的时间里，明军越发巩固了对北美十三州等占领地的统治。
大明攻打北美十三州之前，一路攻击了印第安人部落，刚开始的时候，成千上万个印第安部落被明军摧毁，自然也俘虏了超过三百万的印第安人。
印第安人俘虏太多了，哪怕他们没有什么战斗力，明军不得不留下四万大军来看管他们，最终只有六万明军去进攻北美十三州。
而攻占了北美十三州的同时，明军除了打败英国殖民军，也还俘虏了两万英军和二十三万的英国移民，以及大约十二万‘昆仑奴’。
所谓的‘昆仑奴’，其实就是被欧洲各国白人从非洲抓捕贩卖而来的黑人奴隶。
这些黑人奴隶被各个庄园的英国移民们购买，奴役他们为自己的庄园劳作。面对这些黑人奴隶，英国移民对他们的压榨和虐待是很惨的，有时候庄园主但凡有发怒的时候，便会折磨庄园里的黑人奴隶，殴打是小，肆意虐杀是主要的，可以说黑人奴隶在英国白人移民面前，连猪狗都不如。
英国人对印第安人的屠杀，以及对黑人奴隶的肆意虐杀，无不宣示了他们的血腥残暴。
面对数量超过三百万的印第安人俘虏，还有总共三十七万的英国俘虏以及昆仑奴，大明必须安置。
阎应元在通过无线电请示身在南京城皇宫的朱慈踉后，根据朱慈踉的命令，做出了决定。
印第安人方面，在中部和西部一带，以当初的印第安部落聚居点为地，修建大量城池，供印第安人安居。
当初那些部落的聚居点，既然能养活那么多印第安人，必然是土地比较肥沃的地方，至少那里本身出产的东西就能养活大量印第安人。
当然，大明不会让原先的印第安人部落整个部落在一个城池聚居，而是将所有印第安人打乱，最多让他们保留血缘直属的完整，印第安人可以带着自己的一家老小一起接受在同一个地方的安置。
就这样，阎
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