杨坚启奏要事。杨坚最信任的大臣之一,苏威掌管着国家财政收支大事,这次启奏与财政无关,但与部队有关,这是大家意料之外的事,苏威的话杨坚爱听,苏威说,江南战事结束,应减少兵员和开支,减轻百姓负担。减少兵员就是部分兵将特权,杨坚还没表态,统一江南的功勋人物杨素坚决反对,别看杨素外观粗疏狂野,殊不知他经史子集熟知,好字、好文章、好囗才,位髙权重,很少人入他眼,朝中诸大臣中,敬重高颖、牛弘、薛道衡,对苏威看都不待看,苏威提出裁军,他认为是给他使绊子。他说,苏威不顾大隋之安危,国家刚稳定,就向皇帝进言裁减兵将,放马南山,假如国家有难,何以用兵御敌。杨素作为领军人物,他的话代表兵将们心声,他们刚从生死战场归来。就要面临自已的部队和下属被裁撤,将无兵将可号令,成为无兵将可带的将军,每天无正事可干,今后的时间怎么渡过。见杨素出面替众将反对,个个随声附合胡闹、乱喊。苏威不甘示弱,据理争辨,江南灭陈平叛结束,中原北方无战事。不需要保留大量的军队,在统一江南的战争中,部队的兵将太多,兵晌粮草费用多的怕人,老百姓荷卷杂役税太重,现在国家社会稳定,没有战事,军队兵员太多,怎能国家富裕,兵强兵壮。不在其位,不谋其政,不管家,不知柴米油盐贵,杨坚在这个问题上,和苏威的立场一样,他没有立即表态,?好言安抚杨素,不久下诏撤除山东、河南及北部边远组建的军府,全国住军实行军队恳荒屯田制,平时种地,战时打仗,生产粮食自给有余。
又过了一段时间,苏威上奏,统一江南,旧陈国的礼法与大隋礼法,天地之差,导致大隋政令法令在江南陈地无法推行,请陛下广招天下贤才,修订礼制法律,颁布天下,彰显大隋王朝一统天下新气象。苏威的建议是个大问题,大江南北,礼法政令不通,社会不能长治久安,国家难以稳定,皇上同意苏威建议。杨素见皇帝采纳苏威的建议,害怕杨坚让苏威负责此事,主动向皇上举荐牛弘、虞世基,此二人熟悉大隋礼法典章制度,一定不辱使命,不负陛下期望。杨素举荐自己亲信,苏威不示弱,也举荐自己人选,许善心和姚察。杨坚心中很不髙兴,看着二人都有自己人选,没办法,只有折中办法,几个人都任用,苏威负责重修法制,两人举荐四个人重修礼制,修订中有不同意见,未能决断,上奏皇上决断。苏威上奏总被采纳,杨素心中不服,情急之中,向皇上上奏,江南之战中立功将士认为,皇上的群臣朝拜宫殿大小,将士们愿意贡献出皇上奖赏的钱财和俘虏,为皇上修建一
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