有子女是前世多杀的报应，须切戒杀生，尤其因纲吉生于戌年，所以要特别爱护狗。于是，纲吉为此颁发“爱护生类令”，百姓因杀伤狗及其他禽兽而被处死刑、流放的不断发生，终致大家不敢养狗。这还不算，纲吉还向百姓征税，建立大批狗舍来收容野狗，以致江户郊外的狗舍居然达到了四万多只。气得百姓纷纷在底下驾纲吉为“犬公方”(狗将军)。
这么多的问题，再加上幕府腐败，奢侈成风，财政失调进一步严重，德川纲吉只得任命“勘定奉行”（官职）获原重秀改革财政，可这个获原重秀却并非什么大才，他利用职权，听凭特权商人建议，居然在改铸货币时降低成色，虽然使幕府获利达500万两，暂得弥补财政。可是，这个做法却使得币价大跌，引起物价高涨，民不堪苦，幕藩财政更加困难。于是，纲吉不得不再次增税乃至以“征借”为名，减低陪臣武士俸禄。但这种做法也是有限度的，幕藩只得用贡米作抵当，向京、阪商人借款。家臣武士更艰苦，武士靠副业维生的愈多了。
如此这些，由上而下，经过各级贵族和商人的加压，又重重的扣在了日本各地农民、以及城市平民的头上。这些人的生活愈加艰苦。
而日本这种上下两极的严重分化，使得莫睛的廉价毛纺织品也十分畅销，各种走私活动在不少收入减少的大名私下支持下也是进行的如火如荼。
不过，这些都只是“小问题”。日本真正的大问题是出在北方，北海道。
北海道在后世就是日本的农业中心，主要的粮食生产基地。松前恒介自从有了强大的靠山之后，按照于中的吩咐，开始派人在日本的其他地方大肆招收百姓到北海道开荒，同时还招收武士到松前藩效力。由于他的条件是提供一年的粮食和种子以及相应的土地，还有较低的税收，大批生活困苦的日本百姓顾不得关于虾夷地荒凉的传说，开始向北迁移。同时，失去武士地位的浪人，或者生活困苦无依的武士也开始朝着北海道进发。而这种事情在进行了一年之后，松前恒介又派遣一些原属本州以及其他各地的百姓或武士回到原地，将北海道的事情来了个现身说法，使得“北迁”的情况愈加热烈。
而这件事情在开始了一段时间之后，就已经被幕府和各地贵族所察觉。不过，虽然怀疑松前藩为何突然有了这个本钱，可是，由于开始的时候这种情形只不过是几个，几十个的北迁，并不是很严重，又能够稍稍减轻一下自己辖地的压力，所以，幕府和各地大名并没有“小题大做”，后来虽然情况稍严重了一些，可是
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