项制度在历史上起过有益的作用，使得明朝在平定云南之后很快不稳定了当地的局势，但是，这一制度本身就有不少的弊端。在土司的统治下，土司世官其土，世有其民，对辖下所属人民有生杀予夺的权力，合成一句，就是“主仆之分，百世不移”。
可以说，土司，就是土皇帝。并且在自己的辖区内可以比皇帝还要为所欲为。在这些土司的统治下，人民生活艰难，财富都让土司们给弄走了，百姓们困苦不堪，除了维持生活所需，根本就拿不出什么东西来，自然也就严重阻碍了当地经济的发展。而除此之外，土司之间。
土司内部也时常斗争，相互抢劫村寨，滥杀无辜，使百姓遭殃，严重影响了这一地区的稳定。尤其是在边疆地区，更是如此。还有就是土司都拥有自己的武装，他们利用自己地兵丁镇压当地人民，甚至抗命朝廷，叛『乱』不绝。
于中早在奉命接掌四川提督一职的时候就将土司制度了解了个通透，也对这种制度的弊端知晓的十分清楚。只是他当时已经得到了康熙的密令。
要抓紧时间准备出兵西藏。所以，不得不用了较为方便快捷的办法，也就是财帛利益加武力威『逼』等手段来跟那里的土司头人们交好。却没有向土司制度下手。而他占领西藏之后，也依然没有动手的原因却是西藏目前只是名义上归属中央，却不是属于中央直辖，再加上那里宗教盛行，拥有两个全藏都认同地宗教领袖，一旦动手，就会牵一发而动全身，再加上他当时的目光瞒准的是富庶的印度，所以，并没有在西藏动手的打算。不过。他却十分清楚，土司制度的长期存在，极度不利于国家的统一。尤其是现在，土司制度的落后『性』与弊端日益突出。在他所辖属的这两个省份内，绝对会严重阻碍他将要做的一些事情。所以，废除土司制度已经成为一种必然。
………………
“于兄，这个月又有六起汉夷冲突地案子……加上上个月地，咱们这才到了不到三个月，就已经见识了将近三十起这种案子了！”
阿灵阿挠着头皮找到了总督衙门。自打正式接任了巡抚一职之后。他表现的倒也是尽心尽力，对于云南本省的事务，每每都要抢在于中之前表现上一把。他这么做地目的于中很明白，不外乎就是想牢牢抓住了手中的权力，可惜，于中还没有打算跟他抢，他就不得不重新找上了总督府的大门儿。
“有那么严重吗？这么愁眉苦脸的……如果被底下的官员知道，岂不是对你阿大人的脸面有损？”见到阿灵阿满脸郁闷地找上门来，
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