至于原来设在诸边的镇守中官，也从宣德元年三月开始陆续补铸关防。镇守中官日渐成为明代地房政治体制中的重要组成部分，苏州是江南地区的政治经济中心，地位十分重要，自宣德登基，便没放松对此地管辖与治理，宣德三年就派了大太监刘宁与况钟一起来苏州坐镇。
要说这刘宁的确是个人物，宣宗喜欢他不是没理由的，一次，明宣宗上马出游，胡床被踏折断，刘宁就趴在地上以背代床，让宣宗踩在他的背上上马。又有一次，宣宗在西苑游湖，不慎船倾落水，刘宁急忙跳到水中，将宣宗救到岸上。宣宗为其忠诚所感动，遂命他执掌司礼监。但刘宁是个睁眼瞎，斗大的字不识半个，对有意培养太监牵制文官独大宣宗来说，一个不识字的太监终究不是自己的目的，可他有十分欢喜这个太监，便以让王振代笔，让王振进了司礼监，让刘宁坐镇苏州。
对于这个安排，刘宁倒也没半分的不满，比起宫中畏首畏尾，提心吊胆，地方上更适合他，况且，这坐镇太监安与边疆是有所不同的，边疆的镇守中官的职责是守边，具体说，一是“监军”，二是“抚夷”。镇守中官的监军与监察御史不同，监察御史监军是稽核功罪赏罚，镇守中官监军则拥有监督军事将领、协赞军事行动、整饬军纪边防等权限。洪熙元年四月，仁宗敕谕甘肃总兵官费：“尔名臣子孙，为国重臣，先帝谓尔练习军政，付边寄。朕承先志，付托尤专。不意尔比来溺於宴安而懦弱不振，低眉俯首，受制於人。大丈夫所为，固若是乎。”这是镇守太监王安监督军事将领的结果。将领的公务私事，皆在中官的监督之中，随时可以劾奏，权利极大，但边疆战事不断，一些文官武将与太监多有矛盾，弄不好将战事的罪责推卸到他们的头上，更有甚者不少武将借用军队哗变，对太监先斩后奏，朝廷顾忌他们的军功，边疆战事紧迫，对这样的事情多是睁一只眼闭一只眼，再者，在边疆形事，也容易受到文官的攻击，所以在朝的太监，若不是迫于皇命，多半是不想去边疆了。
可地方上就不同了，尤其是南京、苏州、浙江、这些地方都是繁华之地，条件不会太差，只要有权势，声色犬马不在话下，再者对其地方官可比边疆那些粗俗的武将容易多了，边疆的中官实则是作为朝廷耳目，随时通报各地情况。辛苦不说，还容易得罪人，遭受弹劾，自设置边疆中官以来，朝廷没少人反对，边疆武将就曾请罢镇守中官，皇帝当即予以反驳：“往岁各处贼寇生发，人民流散，因令内官镇守，得知事情缓急。尔等今擅欲取回，主意安在？”宣德五年
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