的，起先这些人从根本上是元末争斗的时陈友谅、张士诚的旧部，迫于贪酷，困于饥寒才做了倭寇，随着大明的局势稳定，朱元璋又禁止下海，沿海一带的平民迫于生计，才下海做了海盗，渐渐形成了倭寇的主体，随着局势的稳定，东南滨海地区人口增加迅速，而土地没增加，人地矛盾突出。从宋朝以来，当地居民一直将出海贸易视为衣食之源，海商、水手、造船、修理、搬运加上种种服务，可以说大海养活了起码百万计的沿海居民。在福建，有句话叫做：”海者，闽人之田。”明朝海禁令无情地把当地居民的”田”给剥夺了，饭碗跟着也砸了。在广东潮州、福建泉州、漳州地区一向是通商出海的发舶口，”潮漳以番舶为利”，不许贸易等于断了他们的生计。对茫然失所的沿海居民来说，眼前摆着两条路：要么忍饥挨饿，要么铤而走险进行海上走私。
因为在本乡本土，所以倭寇在东南沿海地区拥有令人难以相信的支持。作战时，屡屡发生看似荒唐的一幕：倭寇天时地利无所不占，如鱼得水。而代表正义之师的官军，反而不受欢迎，举步维艰。不少沿海平民百姓甚至直接支援倭寇，参加过抗倭战争的明人万表记录道：”杭州城歇客的店家，明知是海贼，但贪图其厚利，任其堆货，且为打点护送。铜钱用以铸火铣，用铅制子弹，用硝造火药，用铁制刀枪……大船护送，关津不查不问，明送资贼。””近地人民或送鲜货，或馈酒米，或献子女，络绎不绝；边卫之官，有献红被玉带者……与当地海盗头子素有交情，相逢则拜伏叩头，甘心为其臣仆，为其送货，一呼即往，自以为荣，矜上挟下，顺逆不分，良恶莫辨。”以至于日本把他们当做大明人，大明则把他们当做日本人，两边都不讨好，而他们干脆纵横海上，碰上了机会，肆无忌惮的抢掠，弄得天怒人怨，而东南沿海一带，岛屿众多，朝廷有意剿灭，却苦于寻不到人，好不容易寻找的，这些人也十分的狡猾，自己不出战，鼓动那些真倭寇来抵挡，这些倭寇虽缺乏统一指挥，只以小股力量杀人越货，却体现出日本下层社会结构的严密，其大小头目对下属能施以严格管制和指挥，还采取了飘忽不定的狡诈战法并配备了仿西洋火枪而制成的鸟铳，因而屡屡以少胜多，让朝廷很是头疼，面对这一次又一次的恶行，皇帝也不能不闻不问，有意给这些倭寇一些教训，但碍于大明出兵在即，决定还是把事情弄清楚了，才好下手。
身为内阁首辅，杨士奇被皇帝先一步知道这事儿，对于这些倭寇的看法，他个人完全同意杨峥的看法，海上的控制权，自永乐后一直被大明
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